commit f307e877c92d2714941d7db9101b0f0d4de58b0b Author: freedak Date: Sun Sep 13 09:07:23 2026 +0800 feat: OPC 社区运营公共服务平台 Demo v1.3 一人公司/超级个体产业社区公共服务基础设施 Demo，包含： - 18 个角色页面（运营商/OPC/企业/个人/学员/培训机构/服务机构/政府/审计/金融） - 暖橙活力主题 UI（渐变毛玻璃 + 暖色侧栏） - 五步运营闭环（选方向→育人才→建平台→立SOP→聚产业） - 华强北硬件供应链接入 - 蜂群式交付 + 产业集聚效应展示 - 需求文档（REQ-001~118 全覆盖） Generated with [Devin](https://devin.ai) Co-Authored-By: Devin <158243242+devin-ai-integration[bot]@users.noreply.github.com> diff --git a/.gitignore b/.gitignore new file mode 100644 index 0000000..22a9480 --- /dev/null +++ b/.gitignore @@ -0,0 +1,22 @@ +# OS +.DS_Store +Thumbs.db + +# Editor +.vscode/ +.idea/ +*.swp +*.swo + +# Python +__pycache__/ +*.pyc +*.pyo + +# Temp +*.tmp +*.bak +*.log + +# Generated HTML (keep in pmdocs) +# 0-req-OPCSP.html is generated from 0-req-OPCSP.md diff --git a/Demo/README.md b/Demo/README.md new file mode 100644 index 0000000..78ecea9 --- /dev/null +++ b/Demo/README.md @@ -0,0 +1,61 @@ +# OPC 公共服务平台 Demo + +静态 HTML 原型，用于需求确认前的产品结构、角色权限与业务流程演示。 +数据统一来自 `assets/mock.json`，交互产生的变更存 `localStorage`（顶栏「重置数据」可还原）。 + +## 启动 + +```bash +cd Demo +python3 -m http.server 8321 +# 打开 http://localhost:8321/login.html +``` + +必须通过 HTTP 访问（`fetch` 加载 mock.json），勿用 `file://` 直开。 + +## 角色—首页—菜单—功能矩阵 + +| 角色 | 登录后首页 | 可见菜单 | 核心功能 | +|---|---|---|---| +| 社区运营商 | 运营工作台 | 全部 15 个 | 专属工作台：审核队列（机构/课程/成果/采认/投诉）、争议仲裁、项目总览；加全业务入口 | +| OPC/一人公司 | OPC 工作台 | 门户/OPC/订单/商城/服务中心/政策/培训/大屏 | 入驻五态、能力档案、L1-L4 认证与评分依据、订单池报价领取、交付质检、收入结算与提现、成果上架销售、购买外包服务、政策申报、学习认证 | +| 培训学员 | 培训认证 | 门户/商城/政策/培训/大屏 | 学员档案（培训履历/认证/作品）、一键入驻成为 OPC（REQ-111/112）、浏览橙果商城 | +| 企业客户 | 企业工作台 | 门户/企业/订单/商城/画像中心/服务中心/政策/大屏 | 发布需求+AI 诊断、小样签约、验收/争议、开票、成员协作、购买成果授权 | +| 个人客户 | 个人工作台 | 门户/个人工作台/订单/商城/服务中心/政策/大屏 | 与企业客户共用 enterprise.html，菜单/标题/副标题按角色适配为"个人工作台"；轻量认证通道（REQ-017），无成员管理 | +| 培训机构/导师 | 机构管理 | 门户/培训认证/机构管理/大屏 | 资质入驻、课程/认证项目发布与审核、收费结算、证书颁发/吊销/复评、补贴绩效 | +| 服务机构 | 服务中心 | 门户/服务中心/大屏 | 资质上架、服务包发布审核、工单受理/办结/转派/催补料、券核销、机构经营数据 | +| 政府主管部门 | 政府驾驶舱 | 门户/供需对接/画像中心/驾驶舱/审计视图/大屏 | 指标下钻、里程碑拨付、整改跟踪、政策发布、供需转化监测、画像监管、审计监督 | +| 审计/评估机构 | 审计视图 | 门户/驾驶舱/审计视图/大屏 | 授权范围只读：资金台账核对、抽样底稿、函证、异议登记（REQ-093） | +| 金融/园区/平台方 | 政策服务 | 门户/政策服务/大屏 | 资源产品管理（券池/信用贷/工位）、核销明细、发布资源、政策匹配 | + +无权限页面以「演示预览模式」只读展示；菜单由 `assets/app.js` 的 `MENUS` 表按角色过滤。 +「社区大屏」（showcase.html）为公开展览驾驶舱，所有角色可见（REQ-118）。 + +## 文件结构 + +``` +Demo/ +├── login.html 角色登录（localStorage 存角色） +├── index.html 统一门户（三类行动入口） +├── opc.html OPC 工作台 +├── enterprise.html 企业/个人客户工作台（按角色适配） +├── order.html 订单协同、甘特图、三级质检 +├── operator.html 运营工作台（审核队列/仲裁/项目总览） +├── market.html OPC橙果商城（OPC 上架 / 客户直购授权） +├── leads.html 供需对接：线索→需求→订单漏斗 +├── profile.html 主题画像中心（OPC/企业/订单/学员 + AI 匹配演示） +├── showcase.html OPC 社区驾驶舱 · 展览大屏（公开脱敏） +├── service.html 企业服务中心（外包+机构超市） +├── policy.html 政策服务与资源券 +├── training.html 培训认证（学员/OPC 双视角） +├── institution.html 培训机构管理 +├── government.html 政府驾驶舱（暗色 Admin） +├── audit.html 审计机构视图（只读授权） +└── assets/ + ├── mock.json 全部 Mock 数据（统一实体编码，14 个业务域） + ├── store.js 数据加载 + localStorage 持久化 + 渲染辅助 + ├── app.js 角色登录态、权限导航、弹窗/Toast 组件 + └── style.css 共享样式（含甘特图/漏斗/大屏/打印） +``` + +实体编码规范见 `pmdocs/0-req-OPCSP.md` 附 2；功能与需求映射见各页面 `REQ-xxx` 标注（118 条全覆盖）。 diff --git a/Demo/assets/app.js b/Demo/assets/app.js new file mode 100644 index 0000000..77e1628 --- /dev/null +++ b/Demo/assets/app.js @@ -0,0 +1,215 @@ +/** + * OPC 公共服务平台 Demo —— 角色登录态与权限导航 + * 静态演示：角色存 localStorage，无真实后端鉴权。 + */ + +const ROLES = { + operator: { name: '社区运营商', home: 'operator.html' }, + opc: { name: 'OPC/一人公司', home: 'opc.html' }, + learner: { name: '培训学员', home: 'training.html' }, + enterprise: { name: '企业客户', home: 'enterprise.html' }, + personal: { name: '个人客户', home: 'enterprise.html' }, + trainer: { name: '培训机构/导师', home: 'institution.html' }, + service: { name: '服务机构', home: 'service.html' }, + gov: { name: '政府主管部门', home: 'government.html' }, + auditor: { name: '审计/评估机构', home: 'audit.html' }, + finance: { name: '金融/园区/平台方', home: 'policy.html' }, +}; + +/** 导航菜单：roles 为 '*' 表示所有角色可见；group 用于侧边栏分组 */ +const MENUS = [ + { page: 'index', label: '门户首页', href: 'index.html', roles: '*', group: '公共' }, + { page: 'showcase', label: '社区大屏', href: 'showcase.html', roles: [], group: '公共' }, + { page: 'operator', label: '运营工作台', href: 'operator.html', roles: ['operator'], group: '运营管理' }, + { page: 'leads', label: '供需对接', href: 'leads.html', roles: ['operator', 'gov'], group: '运营管理' }, + { page: 'profile', label: '画像中心', href: 'profile.html', roles: ['operator', 'gov', 'enterprise'], group: '运营管理' }, + { page: 'opc', label: 'OPC 工作台', href: 'opc.html', roles: ['opc'], group: '我的工作台' }, + { page: 'enterprise', label: '企业工作台', href: 'enterprise.html', roles: ['enterprise', 'personal'], labelMap: { personal: '个人工作台' }, group: '我的工作台' }, + { page: 'order', label: '订单与协同', href: 'order.html', roles: ['opc', 'enterprise', 'personal', 'operator'], group: '我的工作台' }, + { page: 'market', label: '橙果商城', href: 'market.html', roles: ['opc', 'enterprise', 'personal', 'learner', 'operator'], group: '我的工作台' }, + { page: 'service', label: '企业服务中心', href: 'service.html', roles: ['opc', 'enterprise', 'personal', 'service', 'operator'], group: '服务与政策' }, + { page: 'policy', label: '政策服务', href: 'policy.html', roles: ['opc', 'enterprise', 'personal', 'finance', 'learner', 'operator'], group: '服务与政策' }, + { page: 'training', label: '培训认证', href: 'training.html', roles: ['opc', 'trainer', 'learner', 'operator'], group: '培训与机构' }, + { page: 'institution', label: '机构管理', href: 'institution.html', roles: ['trainer', 'operator'], group: '培训与机构' }, + { page: 'government', label: '政府驾驶舱', href: 'government.html', roles: ['gov', 'auditor', 'operator'], group: '监管与审计' }, + { page: 'audit', label: '审计视图', href: 'audit.html', roles: ['auditor', 'operator'], group: '监管与审计' }, +]; + +function currentRole() { + return localStorage.getItem('opc_role') || null; +} + +function currentUser() { + return localStorage.getItem('opc_user') || ''; +} + +function canAccess(page, role) { + const menu = MENUS.find(m => m.page === page); + if (!menu) return true; + // 公开页面（index/showcase）任何人都可访问 + if (['index', 'showcase'].includes(page)) return true; + return menu.roles === '*' || menu.roles.includes(role); +} + +function logout() { + localStorage.removeItem('opc_role'); + localStorage.removeItem('opc_user'); + location.href = 'index.html'; +} + +function renderNav() { + const role = currentRole(); + const page = document.body.dataset.page; + const host = document.getElementById('topnav'); + if (!host || page === 'login') return; + + // 门户首页和社区大屏公开可访问，不强制登录 + const publicPages = ['index', 'showcase']; + if (!role && !publicPages.includes(page)) { + location.href = 'login.html'; + return; + } + + const user = currentUser(); + const visibleMenus = role ? MENUS.filter(m => m.roles === '*' || m.roles.includes(role)) : []; + + // 未登录访问大屏：只显示精简顶栏（品牌 + 返回门户），不显示侧边栏 + if (!role && page === 'showcase') { + host.innerHTML = ` + OPC公共服务平台 + ← 返回门户 + `; + document.body.style.paddingLeft = '0'; + return; + } + + // 未登录（仅在门户首页）：顶栏只显示品牌 + 帮助 + 登录按钮，不显示侧边栏 + if (!role) { + host.innerHTML = ` + OPC公共服务平台 + 帮助 / 需求文档 + 登录 + `; + document.body.style.paddingLeft = '0'; + return; + } + + // 按分组组织菜单 + const groups = []; + const groupMap = {}; + visibleMenus.forEach(m => { + if (!groupMap[m.group]) { groupMap[m.group] = []; groups.push(m.group); } + groupMap[m.group].push(m); + }); + + const sidebarLinks = groups.map(g => ` +
+
${g}
+ ${groupMap[g].map(m => `${(m.labelMap && m.labelMap[role]) || m.label}`).join('')} +
`).join(''); + + // 顶栏：品牌 + 帮助（左）| 角色 + 重置 + 退出 + 菜单按钮（右） + host.innerHTML = ` + OPC公共服务平台 + 帮助 / 需求文档 + + ${ROLES[role].name}${user ? ' · ' + user : ''} + 重置数据 + 退出 + + + `; + + // 侧边栏（底部不再放用户信息和退出，已移至顶栏右侧） + let sidebar = document.getElementById('sidebar'); + if (!sidebar) { + sidebar = document.createElement('aside'); + sidebar.id = 'sidebar'; + sidebar.className = 'sidebar'; + document.body.appendChild(sidebar); + } + sidebar.innerHTML = ` +
+ OPC公共服务平台 + +
+ + `; + + // 移动端切换 + const toggle = document.getElementById('navToggle'); + const close = document.getElementById('navClose'); + if (toggle) toggle.onclick = () => { sidebar.classList.add('open'); }; + if (close) close.onclick = () => { sidebar.classList.remove('open'); }; + + if (!canAccess(page, role)) { + const main = document.querySelector('.container'); + if (main) { + const tip = document.createElement('div'); + tip.className = 'notice'; + tip.style.marginBottom = '16px'; + tip.textContent = `当前角色「${ROLES[role].name}」无本模块操作权限，以下为演示预览模式。`; + main.prepend(tip); + } + } +} + +document.addEventListener('DOMContentLoaded', renderNav); + +/* ===== 演示交互组件：Toast / Modal / Confirm ===== */ + +function toast(msg, type = 'ok') { + let host = document.getElementById('toasts'); + if (!host) { + host = document.createElement('div'); + host.id = 'toasts'; + document.body.appendChild(host); + } + const el = document.createElement('div'); + el.className = 'toast ' + type; + el.textContent = msg; + host.appendChild(el); + setTimeout(() => el.remove(), 3200); +} + +function openModal({ title, body, actions }) { + const mask = document.createElement('div'); + mask.className = 'modal-mask'; + const btns = (actions || [{ label: '关闭' }]) + .map((a, i) => ``) + .join(''); + mask.innerHTML = ` +
+ × +

${title}

+
${body}
+
${btns}
+
`; + mask.addEventListener('click', e => { + if (e.target === mask || e.target.dataset.x) mask.remove(); + const i = e.target.dataset && e.target.dataset.i; + if (i !== undefined) { + const act = (actions || [{ label: '关闭' }])[+i]; + if (act && act.onClick) act.onClick(mask); + else mask.remove(); + } + }); + document.body.appendChild(mask); + return mask; +} + +function confirmDlg(title, msg, okLabel, onOk) { + openModal({ + title, + body: `

${msg}

`, + actions: [ + { label: '取消', cls: 'ghost' }, + { label: okLabel || '确认', onClick: m => { m.remove(); onOk && onOk(); } }, + ], + }); +} + +/** 演示用：更新单元格为徽章 */ +function setBadge(cell, text, cls) { + cell.innerHTML = `${text}`; +} diff --git a/Demo/assets/mock.json b/Demo/assets/mock.json new file mode 100644 index 0000000..d79e336 --- /dev/null +++ b/Demo/assets/mock.json @@ -0,0 +1,2828 @@ +{ + "portal": { + "products": [ + { + "code": "PROD_0001", + "name": "AI 漫剧单集制作包", + "cat": "AI 漫剧/数字内容", + "brief": "交付物：成片单集 · 周期 7 天 · ¥8,000 起", + "scene": "文旅宣传、品牌故事、短视频矩阵", + "items": "分镜脚本、成片单集（60-90s）、字幕配乐、源文件", + "cycle": "7 天/集", + "price": "¥8,000~15,000/集", + "accept": "平台内容审核一次通过率 ≥95%；音画同步/画面一致性 ≥98%；版权审查 100%", + "revise": "免费修改 2 次", + "owner": "项目负责人制" + }, + { + "code": "PROD_0002", + "name": "跨境电商主图包", + "cat": "跨境电商视觉", + "brief": "交付物：主图 6 张 · 48 小时 · ¥600 起", + "scene": "亚马逊/独立站商品上架", + "items": "主图 6 张 + 场景图 2 张", + "cycle": "48 小时", + "price": "¥600~1,000/SKU", + 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newline at end of file diff --git a/Demo/assets/store.js b/Demo/assets/store.js new file mode 100644 index 0000000..60dfa96 --- /dev/null +++ b/Demo/assets/store.js @@ -0,0 +1,63 @@ +/** + * Demo 数据层：统一加载 assets/mock.json + * 页面定义 window.renderPage(DB) 后由本文件回调渲染； + * 交互函数直接修改 DB 并调用对应 renderPage 重渲染。 + * 交互产生的数据变更通过 localStorage 持久化，跨页面/刷新保留； + * mock.json 结构升级时提升 SCHEMA_VER 使旧存档失效。 + */ + +const SCHEMA_VER = 4; +const DB_KEY = 'opc_demo_db'; + +let DB = null; + +/** 徽章 */ +const B = (pair) => pair ? `${pair[0]}` : '—'; +/** 进度条 */ +const BAR = (w, cls = '') => `
`; +/** 步骤条 */ +const STEPS = (steps) => `
` + steps + .map((s, i) => `${i ? '→' : ''}${s[0]}`) + .join('') + `
`; +/** 标签 */ +const TAG = (t) => `${t}`; +/** 列表行（key-value） */ +const LI = (l, r) => `
  • ${l}${r}
    • `; + +/** 将当前 DB 持久化到 localStorage */ +function saveDB() { + if (!DB) return; + try { + localStorage.setItem(DB_KEY, JSON.stringify({ v: SCHEMA_VER, data: DB })); + } catch (e) { /* 存储满或隐私模式下静默降级 */ } +} + +/** 清除演示存档，恢复 mock.json 初始数据 */ +function resetDemo() { + localStorage.removeItem(DB_KEY); + location.reload(); +} + +async function loadMock() { + let fresh = {}; + try { + const res = await fetch('assets/mock.json'); + fresh = await res.json(); + } catch (e) { + console.error('mock.json 加载失败（请通过 http 服务访问，勿用 file:// 直开）', e); + } + let saved = null; + try { + const raw = localStorage.getItem(DB_KEY); + if (raw) { + const pack = JSON.parse(raw); + if (pack.v === SCHEMA_VER) saved = pack.data; + } + } catch (e) { /* 存档损坏时回退到初始数据 */ } + // 存档优先，但用 fresh 补齐新增加的业务域 + DB = saved ? Object.assign({}, fresh, saved) : fresh; + window.addEventListener('beforeunload', saveDB); + if (typeof window.renderPage === 'function') window.renderPage(DB); +} + +document.addEventListener('DOMContentLoaded', loadMock); diff --git a/Demo/assets/style.css b/Demo/assets/style.css new file mode 100644 index 0000000..abc9d49 --- /dev/null +++ b/Demo/assets/style.css @@ -0,0 +1,364 @@ +:root { + --primary: #f97316; + --primary-dark: #ea580c; + --primary-light: #fb923c; + --primary-50: #fff7ed; + --primary-100: #ffedd5; + --primary-200: #fed7aa; + --bg: #faf9f7; + --bg-gradient: linear-gradient(135deg, #faf9f7 0%, #fff7ed 50%, #faf9f7 100%); + --card: rgba(255, 255, 255, 0.82); + --card-solid: #ffffff; + --border: #f0ebe5; + --border-strong: #e8e0d6; + --text: #292524; + --text-2: #78716c; + --text-3: #a8a29e; + --success: #059669; + --warning: #d97706; + --danger: #e11d48; + --info: #0284c7; + --radius: 0.75rem; + --shadow: 0 4px 24px rgba(120, 90, 50, 0.08); + --shadow-lg: 0 8px 32px rgba(120, 90, 50, 0.12); 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color: var(--text); border: 1px solid var(--border-strong); } +.btn.ghost:hover { background: var(--primary-50); border-color: var(--primary-200); color: var(--primary-dark); } +.btn.sm { padding: 4px 10px; font-size: 12px; } + +/* ===== 步骤/状态机 ===== */ +.steps { display: flex; flex-wrap: wrap; gap: 6px; align-items: center; font-size: 12px; } +.steps .step { + padding: 5px 12px; border-radius: 999px; background: #f5f5f4; color: var(--text-2); +} +.steps .step.done { background: #d1fae5; color: var(--success); } +.steps .step.cur { background: var(--primary); color: #fff; font-weight: 600; } +.steps .arrow { color: var(--text-3); } + +/* ===== 进度条 ===== */ +.bar { height: 8px; background: #f5f5f4; border-radius: 999px; overflow: hidden; } +.bar i { display: block; height: 100%; background: var(--primary); border-radius: 999px; } +.bar i.ok { background: var(--success); } +.bar i.warn { background: var(--warning); } + +/* ===== 门户 Hero ===== */ +.hero { + background: linear-gradient(135deg, #f97316 0%, #ea580c 50%, #c2410c 100%); + color: #fff; border-radius: var(--radius); padding: 40px 36px; margin-bottom: 24px; + box-shadow: 0 8px 32px rgba(234, 88, 12, 0.2); +} +.hero h1 { font-size: 28px; margin-bottom: 8px; } +.hero p { opacity: .92; font-size: 14px; max-width: 640px; } +.hero .btn { background: rgba(255,255,255,0.9); color: var(--primary-dark); } +.hero .btn:hover { background: #fff; } +.hero .btn.ghost { background: rgba(255,255,255,0.15); color: #fff; border: 1px solid rgba(255,255,255,0.3); } +.hero .btn.ghost:hover { background: rgba(255,255,255,0.25); } +.entry-cards { display: grid; grid-template-columns: repeat(3,1fr); gap: 16px; margin-top: -20px; } +@media (max-width: 800px) { .entry-cards { grid-template-columns: 1fr; } } +.entry-card { + background: var(--card); + backdrop-filter: var(--glass-blur); + -webkit-backdrop-filter: var(--glass-blur); + border-radius: var(--radius); padding: 22px; + border: 1px solid var(--border); box-shadow: var(--shadow-lg); +} +.entry-card h3 { font-size: 16px; margin-bottom: 6px; 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padding: 8px 10px; border: 1px solid var(--border-strong); + border-radius: 8px; font-size: 13px; font-family: inherit; background: rgba(255,255,255,0.8); +} +.field input:focus, .field select:focus, .field textarea:focus { + outline: none; border-color: var(--primary); box-shadow: 0 0 0 3px var(--primary-100); +} +.field textarea { min-height: 72px; resize: vertical; } +.checks label { display: flex; gap: 8px; align-items: center; font-size: 13px; padding: 4px 0; } +.field-row { display: grid; grid-template-columns: 1fr 1fr; gap: 12px; } + +/* ===== Toast ===== */ +#toasts { position: fixed; bottom: 20px; right: 20px; z-index: 300; display: flex; flex-direction: column; gap: 8px; } +.toast { + background: #1c1410; color: #fff; padding: 10px 16px; border-radius: 8px; + font-size: 13px; box-shadow: 0 6px 18px rgba(0,0,0,.2); + animation: tin .2s ease-out; max-width: 320px; +} +.toast.ok { border-left: 3px solid var(--success); } +.toast.warn { border-left: 3px solid var(--warning); } +.toast.err { border-left: 3px solid var(--danger); } +.toast.info { border-left: 3px solid var(--info); } +@keyframes tin { from { transform: translateY(8px); opacity: 0; } to { transform: none; opacity: 1; } } + +.btn.danger { background: var(--danger); } +.btn.danger:hover { background: #be123c; } +.btn.ok { background: var(--success); } +.btn.ok:hover { background: #047857; } + +/* ===== 甘特图（REQ-036） ===== */ +.gantt { font-size: 12px; } +.gantt-row { display: grid; grid-template-columns: 180px 1fr; gap: 10px; align-items: center; padding: 5px 0; } +.gantt-name { overflow: hidden; text-overflow: ellipsis; white-space: nowrap; color: var(--text-2); } +.gantt-axis { position: relative; height: 16px; margin-bottom: 2px; } +.gantt-axis span { position: absolute; transform: translateX(-50%); font-size: 10px; color: var(--text-2); } +.gantt-track { + position: relative; height: 24px; border-radius: 4px; + background: repeating-linear-gradient(90deg, #f5f5f4 0 1px, transparent 1px calc(100% / 20)); +} +.gantt-bar { + position: absolute; top: 4px; height: 16px; border-radius: 8px; + background: var(--primary); color: #fff; font-size: 10px; line-height: 16px; + padding: 0 8px; white-space: nowrap; overflow: hidden; +} +.gantt-bar.ok { background: var(--success); } +.gantt-bar.warn { background: var(--warning); } +.gantt-bar.err { background: var(--danger); } +.gantt-today { position: absolute; top: -2px; bottom: -2px; width: 2px; background: var(--danger); opacity: .6; } + +/* ===== 转化漏斗（REQ-097） ===== */ +.funnel-row { display: flex; align-items: center; gap: 12px; padding: 6px 0; font-size: 13px; } +.funnel-stage { width: 90px; color: var(--text-2); flex-shrink: 0; } +.funnel-bar { + height: 28px; border-radius: 6px; background: var(--primary); color: #fff; + display: flex; align-items: center; padding: 0 10px; font-size: 12px; min-width: 60px; +} +.funnel-conv { color: var(--text-2); font-size: 11px; margin-left: auto; } + +/* ===== 展览大屏（REQ-118 · 暖橙暗色） ===== */ +.screen { background: #1a1410; color: #e7e5e4; } +.screen .sidebar, .screen .topnav { display: none !important; } +.screen { padding-left: 0 !important; } +.screen .container { max-width: 1400px; } +.screen .card { + background: rgba(42, 31, 24, 0.6); + backdrop-filter: var(--glass-blur); + -webkit-backdrop-filter: var(--glass-blur); + border-color: #3a2a1e; color: #e7e5e4; +} +.screen .card h3 { color: #a8a29e; } +.screen .num { color: var(--primary-light); font-size: 32px; } +.screen .muted, .screen .page-sub { color: #78716c; } +.screen table th { background: #2a1f18; color: #a8a29e; } +.screen td { border-bottom-color: #3a2a1e; } +.screen tr:hover td { background: #2a1f18; } +.screen .footer { color: #57534e; } +.screen .bar { background: #3a2a1e; } +.screen .bar i { background: var(--primary-light); } +.screen-hero { text-align: center; padding: 20px 0 8px; } +.screen-hero h1 { font-size: 26px; letter-spacing: 4px; color: var(--primary-light); } +.screen-hero p { color: #78716c; font-size: 13px; } +.ticker-wrap { overflow: hidden; background: #2a1f18; border: 1px solid #3a2a1e; border-radius: var(--radius); padding: 10px 0; } +.ticker { display: flex; gap: 48px; white-space: nowrap; animation: tick 24s linear infinite; font-size: 13px; color: var(--primary-light); } +@keyframes tick { from { transform: translateX(0); } to { transform: translateX(-50%); } } +.screen .funnel-bar { background: var(--primary); } +.screen .badge.pri { background: rgba(249, 115, 22, 0.2); color: var(--primary-light); } + +/* ===== 打印（政府报告） ===== */ +@media print { + .topnav, .sidebar, .btn, .footer, #toasts, .no-print { display: none !important; } + body { padding-left: 0 !important; background: #fff; } + .card { background: #fff; box-shadow: none; border: 1px solid #999; break-inside: avoid; backdrop-filter: none; } +} diff --git a/Demo/audit.html b/Demo/audit.html new file mode 100644 index 0000000..38a3b6a --- /dev/null +++ b/Demo/audit.html @@ -0,0 +1,120 @@ + + + + + +审计机构视图 · OPC 公共服务平台 Demo + + + +
    + +
    +
    + REQ-093：本视图为审计/评估机构授权只读视图，仅可查看委托范围内的绩效与资金台账，机构与个人明细未授权不可见。 +
    + +
    审计工作台
    +
    + + +
    +

    授权范围 REQ-093 · 按委托书限定

    +
    +
    + + +
    +

    资金台账核对 REQ-090/093

    +
    +
    + + +
    +
    +
    +

    抽样核查底稿 SMP_ 统一编号

    +
    +
    +
    +

    审计动作

    +
      +
    • 导出审计底稿包
      • +
    • 向运营商发起函证
      • +
    • 登记核查异议
      • +
    • 查看平台操作日志（授权段）
      • +
    +

    所有调阅与导出动作本身亦留痕，接受监管复核。

    +
    +
    +
    +
    + +
    OPC 公共服务平台 Demo · 审计机构视图
    + + + + + diff --git a/Demo/enterprise.html b/Demo/enterprise.html new file mode 100644 index 0000000..ee78845 --- /dev/null +++ b/Demo/enterprise.html @@ -0,0 +1,259 @@ + + + + + +企业工作台 · OPC 公共服务平台 Demo + + + +
    + +
    +
    企业工作台
    +
    + + +
    +

    发布需求 REQ-027/028

    +
    +
    +
    +
    +
    +
    +
    +
    +
    +

    AI 需求诊断（辅助，不替代运营商判断 REQ-028）

    +
    + 建议拆为：新品视觉包（询价订单）
    + · 主图 20 SKU × 6 张 · 详情页 ×20 套
    + · A/B 素材 ×60 张 · 预估 ¥38,000~52,000
    + · 建议验收标准：平台规范合规率 ≥99% +
    + +
    +
    +
    +
    + + + +
    + +
    +
    +
    + + +
    +

    我的订单 REQ-029/030 · 五类订单

    +
    +
    +

    状态机：草稿 → 待审核 → 招募中 → 小样中 → 待签约 → 进行中 → 待验收 → 已完成 → 已结算 → 复购/归档

    +
    +
    + + +
    +
    +
    +

    小样试做评审 REQ-032

    +
    +
    +
    +

    待验收与复购 REQ-040/045

    +
      +
    • 旗舰店视觉升级 · 里程碑 2
      • +
    • 近 90 天复购第 3 单
      • +
    • 争议记录0 起
      • +
    +
    +
    +
    + + +
    +
    +
    +

    合同与结算 REQ-041~043 · 双层合同、分账核算

    +
    +

    托管结算经第三方支付通道完成（REQ-042）；订单保证金、延期预警、替补与争议机制保护交易双方（REQ-046）。

    +
    +
    +

    成员与协作 REQ-014

    +
      +
    • 王采购 · 管理员全部权限
      • +
    • 李运营 · 项目成员仅本项目
      • +
    • 外部协作人（设计院）限期授权
      • +
    + +
    +
    +
    +
    + +
    OPC 公共服务平台 Demo · 企业工作台
    + + + + + diff --git a/Demo/government.html b/Demo/government.html new file mode 100644 index 0000000..a6b5963 --- /dev/null +++ b/Demo/government.html @@ -0,0 +1,176 @@ + + + + + +政府驾驶舱 · OPC 公共服务平台 Demo + + + +
    + +
    +
    + ADMIN + 政府主管部门视图 · 仅展示经授权、脱敏、汇总后的监管数据（REQ-087） +
    + +
    绩效驾驶舱 + + + + +
    +
    月度监测 · 季度评价 · 年度审计（REQ-091）· 数据截至 2026-09-11 · 点击指标卡可下钻（REQ-053）
    + + +
    + + +
    + + +
    +
    +
    +

    财政资金专账 REQ-090 · 里程碑拨付

    +
    +
    +
    +

    资源券绩效 REQ-076

    +
      +

      质量与交付数据由订单质检脱敏汇总同步（REQ-058）；审计机构经授权可查台账（审计视图，REQ-093）。

      +
      +
      +
      + + +
      +
      +

      财政补贴培训项目绩效 REQ-109/110

      +
      +

      收费与补贴并存项目已区分资金来源，无重复申报预警（REQ-110）。

      +
      +
      + + +
      +
      +
      +

      风险与整改 REQ-092

      +
        +
        +
        +

        政府侧操作日志 REQ-094

        +
          + +
          +
          +
          +
          + +
          OPC 公共服务平台 Demo · 政府驾驶舱 · 数据脱敏汇总
          + + + + + diff --git a/Demo/index.html b/Demo/index.html new file mode 100644 index 0000000..c304a35 --- /dev/null +++ b/Demo/index.html @@ -0,0 +1,164 @@ + + + + + +门户首页 · OPC 公共服务平台 Demo + + + +
          + +
          + +
          +

          一人公司 · 超级个体产业社区

          +

          以真实订单为牵引，连接政策服务、能力认证、企业需求、任务协同、质量交付、结算评价和绩效监管的产业公共服务基础设施。

          + +
          + +
          +
          +

          我要接订单

          +

          OPC 注册建档、能力认证、进入订单池承接任务

          + 登录进入 OPC 工作台 +
          +
          +

          我要找服务

          +

          企业/个人发布需求、浏览服务产品、咨询询价

          + 登录发布需求 +
          +
          +

          我要看成效

          +

          政府主管部门查看订单、就业、收入与资金绩效

          + 登录进入政府驾驶舱 +
          +
          + + +
          +

          服务目录 REQ-009 · 按"服务结果"组织 + OPC橙果商城 → +

          +
          +
          + + +
          +

          优秀 OPC 与交付案例 REQ-003~007 · 经授权脱敏、运营商审核发布，AI 生成内容须标注

          +
          +
          + + +
          +

          示范场景专区 REQ-005

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          + + +
          +
          +
          +

          活动日历 REQ-008/095

          +
            +

            每场活动关联后续线索与订单转化（REQ-096/097）。

            +
            +
            +

            帮助与投诉 REQ-010

            +
              +
            • 帮助中心 / 常见问题查看
              • +
            • 投诉建议通道（工单可追溯）
              • +
            • 政策公告查看
              • +
            +
            +
            +
            +
            + +
            OPC 公共服务平台 Demo · 静态原型 · 数据 assets/mock.json
            + + + + + diff --git a/Demo/institution.html b/Demo/institution.html new file mode 100644 index 0000000..edad0ca --- /dev/null +++ b/Demo/institution.html @@ -0,0 +1,294 @@ + + + + + +培训机构管理 · OPC 公共服务平台 Demo + + + +
            + +
            +
            培训机构管理
            +
            + + +
            +

            机构资质 REQ-099

            +
            +
            +
            + +
            + + +
            +

            课程与实训项目 REQ-100/101 · 上架审核 + 收费交易

            +
            +
            +

            收费项目经第三方支付通道结算，明示退费规则；财政补贴项目单独核算绩效（REQ-101/109/110）。 +

            +
            +
            + + +
            +
            +
            +

            认证项目 REQ-104

            +
            +

            认证标准经运营商审核，与平台能力标签体系关联；通过结果计入 OPC 能力档案。 +

            +
            +
            +

            教学质量与退出机制 REQ-102

            +
              +
              +
              +
              + + +
              +

              证书颁发与查验 REQ-105/108

              +
              +
              +

              对外查验页：输入证书编号可验证颁发主体、等级、能力标签、有效期与防伪标识；吊销/复评同步能力档案。 + +

              +
              +
              + + +
              +
              +
              +

              共建实训基地 REQ-103 · 公共服务轨

              +
                +
                +
                +

                财政补贴绩效 REQ-109

                +
                  +
                  +
                  +
                  +
                  + +
                  OPC 公共服务平台 Demo · 培训机构管理
                  + + + + + diff --git a/Demo/leads.html b/Demo/leads.html new file mode 100644 index 0000000..6c302f9 --- /dev/null +++ b/Demo/leads.html @@ -0,0 +1,138 @@ + + + + + +供需对接 · OPC 公共服务平台 Demo + + + +
                  + +
                  +
                  供需对接工作台
                  +
                  线索登记 → 跟进 → 需求确认 → 订单转化，全链路可追溯（REQ-095~098）
                  + +
                  + + +
                  +
                  +
                  +

                  转化漏斗 REQ-097

                  +
                  +

                  每场活动自动归集线索并追踪转化贡献（REQ-096）。

                  +
                  +
                  +

                  运营商跟单动作 REQ-098

                  +
                    +
                  • 活动后 48h 内完成首次触达SOP 执行中
                    • +
                  • 超 7 天未跟进线索标黄4 条待处理
                    • +
                  • 需求确认后转企业工作台发单一键转需求
                    • +
                  • 转化结果回写活动绩效自动归集
                    • +
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                  线索台账 REQ-097 · LEAD_ 统一编号 + +

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                  OPC 公共服务平台 Demo · 供需对接
                  + + + + + diff --git a/Demo/login.html b/Demo/login.html new file mode 100644 index 0000000..e9c5b32 --- /dev/null +++ b/Demo/login.html @@ -0,0 +1,174 @@ + + + + + +登录 · OPC 公共服务平台 Demo + + + + +
                  + +
                  +

                  静态原型演示 · 角色权限参照 pmdocs/0-req-OPCSP.md §3

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                  +

                  设计与使用说明 Demo v1.3 · REQ-001~118 全覆盖

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                  +

                  平台定位

                  +

                  本 Demo 是 OPC 社区运营公共服务平台的可交互原型，验证产品结构、角色权限、业务流程、培训机构/认证管理、成果交易和政府绩效监管等核心能力。长期目标是形成"一个入口、一个身份、一个能力档案、一个订单池、一套交付标准、一套政府绩效台账"的产业公共服务基础设施。

                  +

                  技术形态：纯静态 HTML + Mock 数据（assets/mock.json）+ localStorage 持久化，无后端依赖。数据通过 fetch 加载，须通过 HTTP 访问（不能 file:// 直开）。

                  +
                  + + +
                  +

                  角色与入口 REQ-011~018 · 10 个角色

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                  角色首页核心功能
                  社区运营商运营工作台全业务运营、审核仲裁、质检规则、拨付确认
                  OPC/一人公司OPC 工作台建档、能力认证、订单池接单、交付质检、收入结算、上架成果
                  培训学员培训认证学员档案、培训履历、作品沉淀、申请入驻成为 OPC
                  企业客户企业工作台发布需求、AI 诊断、小样签约、验收、争议、开票
                  个人客户个人工作台同企业流程，轻量认证（实名+支付验证）
                  培训机构/导师机构管理资质入驻、课程/实训/认证项目、证书颁发/吊销/复评、补贴绩效
                  服务机构企业服务中心资质上架、服务包、机构工单办理、券核销、评价退出
                  政府主管部门政府驾驶舱指标下钻、政策发布、财政拨付、整改跟踪、供需监测
                  审计/评估机构审计视图授权范围内只读核查绩效、资金台账、抽样底稿、函证异议
                  金融/园区/平台方政策服务资源券、信用贷、工位等资源产品管理和核销
                  +

                  上方选择角色卡片即可进入对应工作台；角色写入 localStorage，各页面按角色动态渲染导航菜单和可见功能。

                  +
                  + + +
                  +

                  核心业务流 REQ-027~048 · 全链路单据化

                  +
                  + 需求发布→ + 订单生成→ + 小样试做→ + 签约→ + 任务拆解→ + 交付批次→ + 三级质检→ + 验收→ + 托管结算→ + 评价归档 +
                  + + + + + + + + + + + + +
                  业务域核心页面关键单据对应 REQ
                  订单交付order.htmlORDER_ → TASK_ → DLV_ → ACPT_ → SETL_REQ-027~048
                  能力认证opc.html / training.htmlOPC_ → CERT_ → EVAL_REQ-019~026, 081~086
                  培训管理institution.htmlTRN_ → CRS_ → ACR_ → CERT_REQ-099~110
                  政策资金policy.htmlPOLICY_ → APLY_ → VCH_ → FUND_REQ-071~080
                  供需对接leads.htmlACT_ → LEAD_ → ORDER_REQ-095~098
                  成果交易market.htmlWORK_ → ORDER_ → LICENSE_REQ-111~115
                  政府监管government.htmlFUND_ → VCH_ → 绩效台账REQ-087~094
                  审计核查audit.htmlSMP_ · 函证 · 异议REQ-093
                  AI 匹配profile.html主题画像 → score/evidence/confidenceREQ-116/117
                  展览大屏showcase.html脱敏汇总 KPIREQ-118
                  +
                  + + +
                  +

                  使用指南

                  +
                    +
                  1. 访问入口：在上方选择角色卡片进入对应工作台（演示环境无需密码）。
                    2. +
                  2. 切换角色：进入工作台后，右上角点击「退出」可回到本页重新选择角色。
                    3. +
                  3. 推荐体验路径： +
                      +
                    • 企业客户 → 发布需求（AI 诊断）→ 小样签约 → 订单协同 → 三级质检 → 验收
                      • +
                    • OPC → 能力档案 → 订单池报价/领取 → 提交交付物 → 收入结算 → 上架成果到橙果商城
                      • +
                    • 培训机构 → 发布课程 → 颁发证书 → 吊销/复评 → 查验页演示
                      • +
                    • 政府 → 指标下钻 → 拨付确认 → 整改跟踪 → 发布政策
                      • +
                    • 运营商 → 待办审核队列 → 通过/驳回/仲裁 → 跨域数据联动演示
                      • +
                    +
                    4. +
                  4. 数据持久化：交互产生的变更（新订单、新证书、状态流转）自动保存到 localStorage，刷新不丢失；点击右上角「重置数据」可恢复 mock.json 初始状态。
                    5. +
                  5. 跨页联动：运营商工作台通过审核后，对应课程/成果会同步到机构管理页和橙果商城——演示"一个数据底座"。
                    6. +
                  6. 打印导出：政府驾驶舱「导出季度报告」按钮触发浏览器打印（已配 @media print 样式）。
                    7. +
                  +
                  + + +
                  +

                  统一编码与配套文档

                  +
                  +
                  +

                  实体编码规范（附 2）

                  +
                    +
                  • 主体/机构：5 位顺序号（OPC_00017、TRN_00001）
                    • +
                  • 业务单据：日期+2 位序号（ORDER_2026091201）
                    • +
                  • 证书：年份+4 位序号（CERT_20260042）
                    • +
                  • 编号不可改、不复用，外键用业务编号关联
                    • +
                  +
                  +
                  +

                  配套文档

                  + +
                  +
                  +
                  +
                  +
                  + + + + diff --git a/Demo/market.html b/Demo/market.html new file mode 100644 index 0000000..bbf2def --- /dev/null +++ b/Demo/market.html @@ -0,0 +1,138 @@ + + + + + +OPC橙果商城 · OPC 公共服务平台 Demo + + + +
                  + +
                  +
                  OPC橙果商城
                  +
                  OPC 上架可复用成果，客户直接购买授权 · 标准化授权与版权管理（REQ-113~115） + +
                  + + +
                  + + +
                  +

                  我的购买 REQ-115 · 授权书随单生成

                  +
                  +
                  + +
                  +
                  REQ-114：成果须经运营商审核并明示授权类型（个人授权/企业授权/买断）与版权归属；交付含版权来源记录，超范围使用或二次销售进入争议仲裁（REQ-060）。
                  +
                  +
                  + +
                  OPC 公共服务平台 Demo · OPC橙果商城
                  + + + + + diff --git a/Demo/opc.html b/Demo/opc.html new file mode 100644 index 0000000..870cfd1 --- /dev/null +++ b/Demo/opc.html @@ -0,0 +1,257 @@ + + + + + +OPC 工作台 · OPC 公共服务平台 Demo + + + +
                  + +
                  +
                  OPC 工作台
                  +
                  + + +
                  +

                  入驻状态 REQ-013

                  +
                  +

                  距离"优质供应商"：复购率需 ≥50%（当前 62% ✓）、累计交付 ≥50 单（当前 38 单）、连续 90 天零投诉 ✓

                  +

                  支持自然人/个体户/一人公司/机构等主体类型（REQ-011）；注销保留法定审计数据并匿名化个人信息（REQ-018）。

                  +
                  + +
                  + + +
                  +
                  +
                  +

                  能力档案 REQ-019/020

                  +
                  + + + +

                  REQ-006 对外能力名片 · REQ-012/016/017 实名核验

                  +
                  +
                  +

                  能力认证 REQ-021/022/024/025

                  +
                  + 进入培训认证 + + + +
                  +
                  +
                  + + +
                  +

                  订单池 · 推荐任务 REQ-026/031 · 能力档案作为派单/资源券/信用输入，按标签/等级/表现匹配

                  +
                  +
                  + + +
                  +

                  收入与结算 REQ-043/046 · 分账核算 + 保证金托管

                  +
                  +
                  +

                  结算总览

                  +
                    + +
                    +
                    +

                    结算单 SETL_ 编号

                    +
                    +
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                    +
                    +

                    质量与信用 REQ-023/050

                    +
                      +
                      +
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                      最新客户评价 REQ-044

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                        +
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                        + +
                        OPC 公共服务平台 Demo · OPC 工作台
                        + + + + + diff --git a/Demo/operator.html b/Demo/operator.html new file mode 100644 index 0000000..205701f --- /dev/null +++ b/Demo/operator.html @@ -0,0 +1,155 @@ + + + + + +运营工作台 · OPC 公共服务平台 Demo + + + +
                        + +
                        +
                        运营工作台
                        +
                        运营商待办与全业务运营入口 · 审核、仲裁、派单、结算批次
                        + +
                        + + +
                        +

                        业务方向选择与培育 §1.5 ①② · 选方向 → 育人才

                        +
                        +

                        运营五步闭环：选方向 → 育人才 → 建平台 → 立 SOP → 聚产业。每个方向有对应 SOP 标准体系与质量指标集，支撑蜂群式交付。

                        +
                        + + +
                        +

                        待办审核队列 REQ-099/100/114/106/060/010 · ADT_ 统一编号

                        +
                        +
                        + + +
                        +

                        进行中项目 REQ-031/036 · 运营商统一拆单与质检

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                        +
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                        +

                        快捷入口

                        +

                        + 供需对接 + 订单协同 + 机构管理 + 橙果商城审核 + 画像中心 + 社区大屏 +

                        +
                        +
                        +
                        + +
                        OPC 公共服务平台 Demo · 运营工作台
                        + + + + + diff --git a/Demo/order.html b/Demo/order.html new file mode 100644 index 0000000..b30e999 --- /dev/null +++ b/Demo/order.html @@ -0,0 +1,285 @@ + + + + + +订单协同与质检 · OPC 公共服务平台 Demo + + + +
                        + +
                        +
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                        +

                        订单状态 REQ-030 + + + + +

                        +
                        +
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                        +

                        任务拆解 REQ-033/034 · 协作组 3 人

                        +
                        +
                        +
                        +

                        订单保证金 ¥12,000 已托管 · 延期预警与替补机制生效中（REQ-046）；任务支持模板/依赖/暂停/转派（REQ-034）。

                        +
                        +
                        + + +
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                        蜂群式交付 §1.5 ④ · SOP 标准体系 · 单兵可替 · 产能可扩

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                        基于 SOP_电商视觉_V3.2 标准体系，多个 OPC 按统一标准并行交付同一项目；每个交付单元独立可替换，单个 OPC 退出不影响整体产能。

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                        蜂群交付核心：① 统一 SOP 标准保证质量一致性　② 任务粒度可拆可替　③ 产能随 OPC 数量线性扩展　④ 项目负责人复检 + 运营商终检兜底

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                        进度甘特图 REQ-036 · 红线为今日 09-11

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                        三级质检 REQ-049/039/054/055

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                        版权与合规审查为内容类订单强制终检项（REQ-054）；AI 生成内容须经事实/肖像/商标/有害信息审核（REQ-055）。

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                        返工归因（REQ-057）：详情页批次 A → 需求变更（客户新增合规文案要求），不计入 OPC 返工率。

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                        质量指标 · 跨境电商视觉 REQ-051/056/058/059 + +

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                          REQ-052：按时交付率接近阈值，已触发预警观察；质量数据脱敏同步政府驾驶舱与 OPC 能力档案（REQ-058），指标集版本 QI_0002/V3 可扩展（REQ-059）。

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                          文件与沟通 REQ-035

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                            数据安全 REQ-038 · L3 敏感

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                              OPC 公共服务平台 Demo · 订单协同与质检
                              + + + + + diff --git a/Demo/policy.html b/Demo/policy.html new file mode 100644 index 0000000..9c013c1 --- /dev/null +++ b/Demo/policy.html @@ -0,0 +1,225 @@ + + + + + +政策服务 · OPC 公共服务平台 Demo + + + +
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                              政策服务
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                              政策库 · 自动匹配 · 申报闭环 · 资源券核销
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                              主体画像自动匹配 REQ-072/077

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                              confidence < 0.6 的匹配结果提示人工核对，不编造政策条款（REQ-077）。

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                              政策库 REQ-071/075

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                              失效政策标注并保留历史版本，已申报记录保留政策快照（REQ-080）。

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                              我的申报 REQ-074

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                                资源券台账 REQ-076 · 发放—使用—核销—绩效

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                                  REQ-079：重复申报、虚假申报自动预警——申报结果计入主体信用与绩效台账，与实名、合同、验收、收款、发票交叉核验。
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                                  OPC 公共服务平台 Demo · 政策服务
                                  + + + + + diff --git a/Demo/profile.html b/Demo/profile.html new file mode 100644 index 0000000..96c365b --- /dev/null +++ b/Demo/profile.html @@ -0,0 +1,72 @@ + + + + + +画像中心 · OPC 公共服务平台 Demo + + + +
                                  + +
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                                  主题画像中心
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                                  OPC / 企业 / 订单 / 学员 核心主题统一画像 · AI 自动匹配的数据底座（REQ-116）
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                                  AI 自动匹配演示 REQ-117 · score + evidence + confidence

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                                  confidence < 0.6 提示人工核对；匹配依据可追溯，不编造（REQ-117）。画像维度随业务行为自动更新（REQ-116）。

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                                  OPC 公共服务平台 Demo · 主题画像中心
                                  + + + + + diff --git a/Demo/service.html b/Demo/service.html new file mode 100644 index 0000000..4b8dba4 --- /dev/null +++ b/Demo/service.html @@ -0,0 +1,202 @@ + + + + + +企业服务中心 · OPC 公共服务平台 Demo + + + +
                                  + +
                                  +
                                  企业服务中心
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                                  外包服务目录 REQ-061/062 · 标准化服务包

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                                  我的服务工单 REQ-063

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                                  工单状态：受理 → 办理中 → 待补充材料 → 已完成 / 异常（REQ-063）；凭证电子化归档（REQ-069）；外包服务质量计入经营档案（REQ-064）；服务费可与订单收入联动抵扣/代扣（REQ-068）

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                                  服务机构超市 REQ-065/066 · 资质审核入驻

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                                  机构经资质审核后方可上架，平台实施评价与退出管理，不做未经审查的广告展示（REQ-066）。 +

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                                  REQ-067：涉及财务、人事等敏感经营数据的外包服务，须签署数据处理协议并按 L3/L4 级数据管控。
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                                  OPC 公共服务平台 Demo · 企业服务中心
                                  + + + + + diff --git a/Demo/showcase.html b/Demo/showcase.html new file mode 100644 index 0000000..90248e1 --- /dev/null +++ b/Demo/showcase.html @@ -0,0 +1,130 @@ + + + + + +OPC 社区驾驶舱 · 展览大屏 + + + +
                                  + +
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                                  OPC 社区驾驶舱

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                                  一人公司 · 超级个体产业社区 · 展览区公开展示 · 全部数据脱敏汇总（REQ-118）

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                                  业务模式分布 · 按订单额

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                                  供需转化（本季度）

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                                  明星 OPC 榜 脱敏展示

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                                  OPC橙果商城 · 热销成果

                                  +
                                    + 进入商城 → +
                                    +
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                                    产业集聚效应 §1.5 ⑤ · 标杆 + 上下游 + 复购飞轮

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                                    上游生态

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                                    下游产能

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                                    +

                                    产业链条 · 按业务方向

                                    +
                                    +
                                    +
                                    +

                                    标杆带动 REQ-005

                                    +

                                    +
                                    +
                                    +
                                    + +
                                    OPC 公共服务平台 Demo · 展览区大屏 · 数据每 5 分钟刷新（演示为静态）
                                    + + + + + diff --git a/Demo/training.html b/Demo/training.html new file mode 100644 index 0000000..4eac45a --- /dev/null +++ b/Demo/training.html @@ -0,0 +1,223 @@ + + + + + +培训认证 · OPC 公共服务平台 Demo + + + +
                                    + +
                                    +
                                    培训认证
                                    +
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                                    我的成长路径 REQ-081 · 学习—实训—认证—接单闭环

                                    +
                                    +
                                    + +
                                    + + +
                                    +

                                    课程中心 REQ-082/084 · 工具之外的职业素养

                                    +
                                    +
                                    + +
                                    +
                                    + + +
                                    +
                                    +
                                    +

                                    项目实训记录 REQ-083/086

                                    +
                                    +
                                    +
                                    +

                                    我的证书 REQ-105/106

                                    +
                                      +

                                      机构认证与第三方证书作为 L 级认证输入，不替代 L 级（REQ-107）。

                                      + + +
                                      +
                                      +
                                      + + +
                                      +

                                      我的作品 REQ-111/113 · 作品可上架橙果商城

                                      +
                                      +
                                      + + 去橙果商城看看 +
                                      +
                                      + + +
                                      +
                                      +
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                                      + +
                                      OPC 公共服务平台 Demo · 培训认证
                                      + + + + + diff --git a/OPC公共服务平台设计.html b/OPC公共服务平台设计.html new file mode 100644 index 0000000..71132ff --- /dev/null +++ b/OPC公共服务平台设计.html @@ -0,0 +1,1001 @@ + + + + + + OPC公共服务平台设计 + + + +
                                      +

                                      OPC公共服务平台设计

                                      +

                                      一、文档定位

                                      +

                                      本文档依据《OPC社区运营方案（政府主管部门审议稿）》编制，用于指导 OPC 社区公共服务平台的产品设计、建设实施、政府审议、运营管理和后续招标采购。

                                      +

                                      平台服务对象包括政府主管部门、社区运营商、企业客户、OPC 个人创业者/一人公司、培训与技术服务机构、金融及园区合作方。

                                      +

                                      平台不是单纯的培训系统或自由职业接单网站，而是一个以真实订单为牵引，连接“政策服务、能力认证、企业需求、任务协同、质量交付、结算评价和绩效监管”的产业公共服务基础设施。

                                      +

                                      二、建设目标

                                      +

                                      （一）总体目标

                                      +

                                      建设“一个入口、一个身份、一个能力档案、一个订单池、一套交付标准、一套政府绩效台账”的 OPC 公共服务平台，将分散的个人能力组织成为企业可采购、可验收、可持续的数字化产能。

                                      +

                                      （二）平台要解决的核心问题

                                      + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + +
                                      问题平台解决方案
                                      OPC 找不到稳定订单企业需求大厅、场景征集、渠道订单和智能匹配
                                      企业不敢使用个人服务者实名认证、能力认证、案例、信用、统一合同和运营商担保交付
                                      个人能力无法规模化交付任务拆解、协作组、标准作业指导书和三级质检
                                      培训与收入脱节真实项目实训、认证后进入订单池、收入和复购跟踪
                                      政府无法判断政策效果订单、就业、收入、企业满意度和财政资金绩效数据台账
                                      数据、版权和税务风险较高分级权限、项目保密、版权审查、合同模板和合规服务
                                      +

                                      （三）建设原则

                                      +
                                        +
                                      1. 订单优先：平台资源优先用于获得订单和提升交付，不以注册人数作为唯一成绩。
                                        2. +
                                      2. 公共服务与市场化运营分开：政策、认证、基础培训和统计可以公共服务化；具体商业项目按市场规则交易。
                                        3. +
                                      3. 数据可核验：每项订单、任务、验收、收入和补贴均可追溯。
                                        4. +
                                      4. 小步试点、逐步扩容：先支持四类明确业务，再扩展其他专业服务。
                                        5. +
                                      5. 政府可监管、企业敢采购、OPC能赚钱：同时满足三方的核心需求。
                                        6. +
                                      +

                                      三、总体架构

                                      +

                                      （一）“1+3+N”架构

                                      +

                                      1 个统一门户：OPC公共服务门户，兼容网页、移动端和小程序。

                                      +

                                      3 个核心中台：

                                      +
                                        +
                                      1. 身份与能力中台：实名认证、企业认证、能力标签、作品和信用档案。
                                        2. +
                                      2. 订单与交付中台：需求发布、报价、拆单、匹配、协作、质检、验收和结算。
                                        3. +
                                      3. 政策与绩效中台：政策服务、申报、资源券、项目台账、绩效指标和审计数据。
                                        4. +
                                      +

                                      N 个服务应用：政府驾驶舱、企业工作台、OPC工作台、培训认证、供需对接、算力工具、财税法务、融资服务、社区活动和开放接口。

                                      +

                                      （二）总体业务闭环

                                      +
                                      政策发布/企业需求
+        ↓
+需求登记与诊断
+        ↓
+标准产品/任务拆解
+        ↓
+OPC能力匹配与小样试做
+        ↓
+合同、保密和项目立项
+        ↓
+协同生产、过程质检、风险预警
+        ↓
+企业验收、结算和开票
+        ↓
+评价、案例、复购与政策绩效
                                      + +

                                      （三）平台角色

                                      + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + +
                                      角色主要权限核心价值
                                      政府主管部门看板、政策、场景、绩效、审计监管和公共资源配置
                                      社区运营商全业务运营、项目管理、质检、结算获客、组织交付和持续运营
                                      企业客户发布需求、选方案、验收、评价低成本获得可靠 AI 产能
                                      OPC/一人公司建档、学习、认证、接单、交付获取订单、收入和成长服务
                                      导师/培训机构课程、实训、辅导和认证将培训转化为生产能力
                                      服务机构财税、法务、知识产权、融资降低创业和交易风险
                                      金融/园区/平台方授信、空间、渠道和资源券扩大生态供给
                                      审计/评估机构查看授权绩效和资金台账独立评价和风险控制
                                      +

                                      四、平台产品模块

                                      +

                                      1. 统一门户与服务导航

                                      +

                                      功能包括：政策公告、社区介绍、服务目录、优秀案例、活动日历、企业入口、OPC入口、帮助中心和投诉建议。

                                      +

                                      首页应直接展示三类行动入口：

                                      + +

                                      2. 身份认证与组织管理

                                      +

                                      支持自然人、个体工商户、一人有限责任公司、企业客户、机构和政府工作人员等主体。

                                      +

                                      认证内容包括：

                                      + +

                                      平台不以“注册即入驻”作为认证完成标志，必须区分注册、资料完整、能力认证、可接单和优质供应商五个状态。

                                      +

                                      3. OPC能力档案与认证

                                      +

                                      3.1 能力标签

                                      +

                                      按照“行业—服务—工具—等级—交付能力”五层标签建立能力图谱。例如：跨境电商 / 视觉设计 / 商品场景图 / Midjourney+Photoshop / L2 / 48小时交付。

                                      +

                                      3.2 档案内容

                                      + +

                                      3.3 L1—L4认证

                                      + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + +
                                      等级能力要求可承接任务
                                      L1可按标准作业书完成任务单项、低风险、可复核任务
                                      L2可独立负责模块交付稳定批量任务和常规客户项目
                                      L3可负责完整项目或小组中型项目、客户沟通和协同管理
                                      L4可设计解决方案并承担结果企业级项目、导师和项目负责人
                                      +

                                      4. 企业需求与订单大厅

                                      +

                                      4.1 需求发布

                                      +

                                      企业填写行业、目标、交付物、数量、预算、周期、数据等级、验收标准、是否需要发票和是否接受小样。平台提供 AI 辅助需求诊断，帮助企业把“需要用 AI 提效”转化为可交付的服务包。

                                      +

                                      4.2 订单类型

                                      +
                                        +
                                      1. 标准商品订单：可直接报价和下单。
                                        2. +
                                      2. 询价订单：由运营商组织 OPC 方案和报价。
                                        3. +
                                      3. 项目订单：需要诊断、方案、合同和分阶段验收。
                                        4. +
                                      4. 派单任务：大型企业批量发布，运营商负责拆单和统一交付。
                                        5. +
                                      5. 政府/国企示范订单：由主管部门协调，优先用于试点和案例建设。
                                        6. +
                                      +

                                      4.3 订单状态

                                      +

                                      草稿 → 待审核 → 招募中 → 小样中 → 待签约 → 进行中 → 待验收 → 已完成 → 已结算 → 复购/归档。

                                      +

                                      5. 服务产品目录

                                      +

                                      平台以“服务结果”而不是“工具能力”展示产品。首期建议上线：

                                      + +

                                      每个产品必须有：适用场景、交付物、样例、价格区间、交付周期、修改次数、验收规则、版权说明和负责人。

                                      +

                                      6. 任务拆解与协同交付

                                      +

                                      运营商可将一个企业项目拆解为多个标准任务，并建立项目协作组。系统支持：

                                      + +

                                      7. 三级质量控制

                                      +
                                        +
                                      1. OPC自检：按标准作业书和提交清单自检。
                                        2. +
                                      2. 项目复检：项目负责人检查规范、完整性、版权和技术质量。
                                        3. +
                                      3. 交付终检：运营商或指定质检员依据客户验收标准进行最终审核。
                                        4. +
                                      +

                                      系统沉淀不合格原因、返工次数、责任环节和客户反馈，自动形成个人能力评分和任务标准优化建议。

                                      +

                                      8. 培训、实训与认证

                                      +

                                      培训系统必须与订单系统互通，实行“学习—练习—实训—认证—接单”流程。

                                      +

                                      功能包括：课程、直播/录播、作业、案例库、项目实训、导师点评、考试、证书、技能标签和认证有效期管理。

                                      +

                                      培训课程不得只考工具操作，应加入客户沟通、项目管理、版权、数据安全、财税和合同基础。

                                      +

                                      9. 政策服务与资源券

                                      +

                                      提供政策检索、适用性筛选、申报清单、材料上传、进度提醒和结果归档。可接入：

                                      + +

                                      资源券必须建立“发放—使用—核销—绩效”闭环，避免只统计发券数量而不统计使用效果。

                                      +

                                      10. 合同、结算与发票协同

                                      +

                                      支持运营商与企业、运营商与 OPC 的双层合同关系。系统提供合同模板、电子签署接口、验收单、结算单、发票提醒和争议记录。

                                      +

                                      平台原则上不直接沉淀资金；如采用托管结算，应通过具备资质的第三方支付或金融机构完成，并保留对账数据。政府资金、企业项目款和 OPC 收入必须分账核算。

                                      +

                                      11. 服务机构超市

                                      +

                                      汇聚财税、法务、知识产权、银行、保险、算力、软件、办公、招聘和创业辅导服务。服务机构须经过资质审核、服务评价和退出管理，不得将平台变成未经审查的广告展示区。

                                      +

                                      12. 社区活动与供需对接

                                      +

                                      支持活动发布、报名、签到、直播、成果展示、企业路演、项目竞赛、供需对接会和政策宣讲。每场活动应关联后续线索、订单或服务结果，避免只统计参加人数。

                                      +

                                      13. 政府驾驶舱与绩效管理

                                      +

                                      政府端只展示经授权、脱敏、汇总后的监管数据，重点包括：

                                      + +

                                      五、核心业务流程设计

                                      +

                                      （一）OPC入驻流程

                                      +

                                      注册 → 实名/企业认证 → 选择服务方向 → 上传作品 → 基础合规培训 → 能力测评 → 实训项目 → 等级认证 → 进入订单池。

                                      +

                                      （二）企业采购流程

                                      +

                                      企业认证 → 选择服务产品或发布需求 → 运营商诊断 → 推荐供应商/小样 → 方案与报价 → 合同签署 → 项目交付 → 验收 → 评价 → 复购。

                                      +

                                      （三）大型企业派单流程

                                      +

                                      企业框架协议 → 项目需求导入 → 运营商拆单 → OPC能力匹配 → 统一保密和权限 → 分批交付 → 运营商质检 → 企业总验收 → 结算和绩效评价。

                                      +

                                      （四）政府示范场景流程

                                      +

                                      主管部门征集场景 → 运营商评估 → 确定示范项目 → 明确基线和验收指标 → 试点交付 → 第三方或企业验收 → 公开案例 → 复制推广。

                                      +

                                      六、数据与技术设计

                                      +

                                      （一）数据域

                                      +
                                        +
                                      1. 主体数据：用户、企业、机构、部门和角色。
                                        2. +
                                      2. 能力数据：技能、作品、证书、测评和交付记录。
                                        3. +
                                      3. 订单数据：需求、合同、任务、文件、验收和结算。
                                        4. +
                                      4. 政策数据：政策、资格、申报、券、拨付和核销。
                                        5. +
                                      5. 运营数据：活动、线索、客户、服务和评价。
                                        6. +
                                      6. 监管数据：指标、风险、投诉、审计和整改。
                                        7. +
                                      +

                                      （二）技术原则

                                      + +

                                      （三）数据安全分级

                                      + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + +
                                      等级示例控制要求
                                      L1公开政策、活动、公开案例常规发布审核
                                      L2内部课程、能力标签、运营数据登录访问、角色权限
                                      L3敏感客户需求、报价、合同、项目文件项目隔离、授权、下载审计
                                      L4高敏感个人身份、财务、政府未公开数据脱敏、最小权限、加密、专人审计
                                      +

                                      七、平台治理与职责边界

                                      +

                                      （一）政府主管部门

                                      +

                                      负责政策方向、公共资源协调、试点场景、绩效评价和财政资金监管，不直接介入商业项目报价或指定个人承接订单。

                                      +

                                      （二）社区运营商

                                      +

                                      负责平台建设运营、企业获客、订单承接、项目交付、质检、结算协同、客户服务和风险处置，对商业运营结果负责。

                                      +

                                      （三）企业客户

                                      +

                                      负责提供真实需求、必要资料、验收标准和按合同付款，不得通过平台发布违法、侵权或明显不合理的任务。

                                      +

                                      （四）OPC主体

                                      +

                                      负责真实建档、遵守保密和知识产权约定、按标准交付和依法纳税，对自身提交成果负责。

                                      +

                                      八、运营指标与数据口径

                                      + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + +
                                      指标口径
                                      入驻OPC完成实名认证且资料完整的主体
                                      有效OPC近90天完成至少一项认证、实训或有效交付
                                      有效订单已签约且有明确交付物和验收标准的订单
                                      OPC收入已验收并实际结算至OPC的金额，不含待收款
                                      复购客户首单完成后90天内再次签约的企业
                                      就业/灵活就业有真实订单收入或项目劳务收入记录的人员
                                      一次验收通过首次提交即满足客户验收标准的项目/任务
                                      +

                                      平台首年度应与运营方案保持一致：300 个以上入驻主体、200 个以上完成认证、100 家企业客户、300 单有效订单、1,000 万元合同额、600 万元 OPC 实际收入、95% 按期交付率、90% 一次验收率和 40% 客户复购率。

                                      +

                                      九、建设实施计划

                                      +

                                      第一阶段：需求与原型（0—1个月）

                                      +

                                      完成政府、运营商、企业和 OPC 调研；确定指标口径、数据边界、首期服务目录和业务流程；输出原型、数据字典和采购清单。

                                      +

                                      第二阶段：最小可用版本（2—4个月）

                                      +

                                      上线统一门户、身份认证、能力档案、企业需求、订单管理、任务协同、基础质检、培训认证和政府基础看板；完成 30 家企业和 100 名 OPC 试点。

                                      +

                                      第三阶段：试运营与优化（5—6个月）

                                      +

                                      完成不少于 100 单试点，接入电子合同、结算、资源券和风险预警；开展安全、性能和用户验收测试。

                                      +

                                      第四阶段：规模化运营（7—12个月）

                                      +

                                      扩大企业和 OPC 招募，形成服务机构超市、示范场景和供需活动体系；发布季度和年度运营报告，接受第三方绩效评估。

                                      +

                                      十、建设预算与政府支持建议

                                      +

                                      （一）首期平台建设范围

                                      +

                                      建议首期建设预算按“平台软件、数据安全、实施运营、培训实训、接口和评估”分别核算，避免把公共资金全部投入不可复用的定制开发。

                                      +

                                      （二）建议政府支持事项

                                      +
                                        +
                                      1. 将平台列入 OPC 社区公共服务基础设施和人工智能应用试点。
                                        2. +
                                      2. 支持政府云、园区网络、统一身份、电子签和公共数据接口接入。
                                        3. +
                                      3. 给予首期平台和公共服务建设资金，采取里程碑拨付，不按注册人数简单补贴。
                                        4. +
                                      4. 协调不少于 20 类政府、国企或重点企业场景，形成首批可验收订单。
                                        5. +
                                      5. 提供算力、模型和软件工具券，按使用量和实际产出核销。
                                        6. +
                                      6. 支持高校、职业院校、人社和培训机构共建课程、实训和人才认证。
                                        7. +
                                      7. 将平台指标纳入相关创业就业、数字经济和人工智能专项绩效体系。
                                        8. +
                                      8. 支持依法合规的政府采购、公共服务购买和供应商培育。
                                        9. +
                                      +

                                      （三）资金拨付建议

                                      + +

                                      十一、风险与应对

                                      + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + +
                                      风险主要表现应对措施
                                      订单不足注册多、收入少先签企业需求和示范订单，再扩大招募
                                      低价竞争OPC相互压价服务标准、最低交付价参考和质量分级
                                      交付失控延期、返工、客户投诉小样试做、三级质检、替补产能和项目负责人
                                      数据泄露客户资料上传公共工具数据分级、项目隔离、保密协议和下载审计
                                      版权争议素材、肖像、商标和模型授权不清版权清单、来源记录和交付前审查
                                      补贴套利虚假注册、虚假订单或重复申报实名、合同、验收、收款和发票交叉核验
                                      平台依赖单一技术或服务商锁定API优先、数据可迁移和分层采购
                                      政策不可持续财政支持停止后平台停摆第一年培育，第二年订单收入和服务费覆盖运营
                                      +

                                      十二、验收交付物

                                      +

                                      平台建设完成时，应至少提交：

                                      +
                                        +
                                      1. 产品原型、需求规格说明书和技术架构说明。
                                        2. +
                                      2. 身份、能力、订单、培训、政策和绩效模块。
                                        3. +
                                      3. 数据字典、接口文档、权限矩阵和日志审计方案。
                                        4. +
                                      4. 服务产品目录、任务模板、验收标准和质量规则库。
                                        5. +
                                      5. 用户操作手册、运营手册、应急预案和培训材料。
                                        6. +
                                      6. 安全测试、压力测试、备份恢复和第三方评估报告。
                                        7. +
                                      7. 首期用户、订单、交付、收入和政策绩效数据报告。
                                        8. +
                                      8. 数据归属、源代码/配置交付、数据迁移和退出安排。
                                        9. +
                                      +

                                      十三、预期成效

                                      +

                                      平台建成后，政府获得可量化的 OPC 产业和就业数据，企业获得低门槛、可验收的 AI 服务，OPC 获得持续订单和成长路径，运营商形成可复制的社区运营能力。平台最终应从“政策展示平台”升级为“订单基础设施”，从“人员注册平台”升级为“数字产能组织平台”，从“单点补贴工具”升级为“政府、企业和个体共同使用的公共服务网络”。

                                      + +
                                      + + + \ No newline at end of file diff --git a/OPC公共服务平台设计.md b/OPC公共服务平台设计.md new file mode 100644 index 0000000..60072ba --- /dev/null +++ b/OPC公共服务平台设计.md @@ -0,0 +1,379 @@ +# OPC公共服务平台设计 + +## 一、文档定位 + +本文档依据《OPC社区运营方案（政府主管部门审议稿）》编制，用于指导 OPC 社区公共服务平台的产品设计、建设实施、政府审议、运营管理和后续招标采购。 + +平台服务对象包括政府主管部门、社区运营商、企业客户、OPC 个人创业者/一人公司、培训与技术服务机构、金融及园区合作方。 + +平台不是单纯的培训系统或自由职业接单网站，而是一个以真实订单为牵引，连接“政策服务、能力认证、企业需求、任务协同、质量交付、结算评价和绩效监管”的产业公共服务基础设施。 + +## 二、建设目标 + +### （一）总体目标 + +建设“一个入口、一个身份、一个能力档案、一个订单池、一套交付标准、一套政府绩效台账”的 OPC 公共服务平台，将分散的个人能力组织成为企业可采购、可验收、可持续的数字化产能。 + +### （二）平台要解决的核心问题 + +| 问题 | 平台解决方案 | +|---|---| +| OPC 找不到稳定订单 | 企业需求大厅、场景征集、渠道订单和智能匹配 | +| 企业不敢使用个人服务者 | 实名认证、能力认证、案例、信用、统一合同和运营商担保交付 | +| 个人能力无法规模化交付 | 任务拆解、协作组、标准作业指导书和三级质检 | +| 培训与收入脱节 | 真实项目实训、认证后进入订单池、收入和复购跟踪 | +| 政府无法判断政策效果 | 订单、就业、收入、企业满意度和财政资金绩效数据台账 | +| 数据、版权和税务风险较高 | 分级权限、项目保密、版权审查、合同模板和合规服务 | + +### （三）建设原则 + +1. **订单优先**：平台资源优先用于获得订单和提升交付，不以注册人数作为唯一成绩。 +2. **公共服务与市场化运营分开**：政策、认证、基础培训和统计可以公共服务化；具体商业项目按市场规则交易。 +3. **数据可核验**：每项订单、任务、验收、收入和补贴均可追溯。 +4. **小步试点、逐步扩容**：先支持四类明确业务，再扩展其他专业服务。 +5. **政府可监管、企业敢采购、OPC能赚钱**：同时满足三方的核心需求。 + +## 三、总体架构 + +### （一）“1+3+N”架构 + +**1 个统一门户**：OPC公共服务门户，兼容网页、移动端和小程序。 + +**3 个核心中台**： + +1. **身份与能力中台**：实名认证、企业认证、能力标签、作品和信用档案。 +2. **订单与交付中台**：需求发布、报价、拆单、匹配、协作、质检、验收和结算。 +3. **政策与绩效中台**：政策服务、申报、资源券、项目台账、绩效指标和审计数据。 + +**N 个服务应用**：政府驾驶舱、企业工作台、OPC工作台、培训认证、供需对接、算力工具、财税法务、融资服务、社区活动和开放接口。 + +### （二）总体业务闭环 + +```text +政策发布/企业需求 + ↓ +需求登记与诊断 + ↓ +标准产品/任务拆解 + ↓ +OPC能力匹配与小样试做 + ↓ +合同、保密和项目立项 + ↓ +协同生产、过程质检、风险预警 + ↓ +企业验收、结算和开票 + ↓ +评价、案例、复购与政策绩效 +``` + +### （三）平台角色 + +| 角色 | 主要权限 | 核心价值 | +|---|---|---| +| 政府主管部门 | 看板、政策、场景、绩效、审计 | 监管和公共资源配置 | +| 社区运营商 | 全业务运营、项目管理、质检、结算 | 获客、组织交付和持续运营 | +| 企业客户 | 发布需求、选方案、验收、评价 | 低成本获得可靠 AI 产能 | +| OPC/一人公司 | 建档、学习、认证、接单、交付 | 获取订单、收入和成长服务 | +| 导师/培训机构 | 课程、实训、辅导和认证 | 将培训转化为生产能力 | +| 服务机构 | 财税、法务、知识产权、融资 | 降低创业和交易风险 | +| 金融/园区/平台方 | 授信、空间、渠道和资源券 | 扩大生态供给 | +| 审计/评估机构 | 查看授权绩效和资金台账 | 独立评价和风险控制 | + +## 四、平台产品模块 + +### 1. 统一门户与服务导航 + +功能包括：政策公告、社区介绍、服务目录、优秀案例、活动日历、企业入口、OPC入口、帮助中心和投诉建议。 + +首页应直接展示三类行动入口： + +- **我要接订单**：OPC注册、能力建档、课程和认证。 +- **我要找服务**：企业发布需求、浏览产品、发起咨询和询价。 +- **我要看成效**：政府查看订单、就业、收入、场景和资金绩效。 + +### 2. 身份认证与组织管理 + +支持自然人、个体工商户、一人有限责任公司、企业客户、机构和政府工作人员等主体。 + +认证内容包括： + +- 手机、身份证、营业执照和统一社会信用代码核验。 +- 法定代表人、实际操作人和收款主体关联。 +- 账户角色、企业成员、项目成员和外部协作人管理。 +- 实名、企业、能力、信用、保密和合规状态分级。 + +平台不以“注册即入驻”作为认证完成标志，必须区分注册、资料完整、能力认证、可接单和优质供应商五个状态。 + +### 3. OPC能力档案与认证 + +#### 3.1 能力标签 + +按照“行业—服务—工具—等级—交付能力”五层标签建立能力图谱。例如：跨境电商 / 视觉设计 / 商品场景图 / Midjourney+Photoshop / L2 / 48小时交付。 + +#### 3.2 档案内容 + +- 基础信息和可服务区域 +- 技能、行业经验和工具熟练度 +- 作品集和客户案例 +- 认证考试与实训记录 +- 交付数量、按时率、返工率和验收率 +- 客户评价、运营商评价和信用记录 +- 可接单时间、月产能和价格区间 +- 保密协议、知识产权承诺和合规培训记录 + +#### 3.3 L1—L4认证 + +| 等级 | 能力要求 | 可承接任务 | +|---|---|---| +| L1 | 可按标准作业书完成任务 | 单项、低风险、可复核任务 | +| L2 | 可独立负责模块交付 | 稳定批量任务和常规客户项目 | +| L3 | 可负责完整项目或小组 | 中型项目、客户沟通和协同管理 | +| L4 | 可设计解决方案并承担结果 | 企业级项目、导师和项目负责人 | + +### 4. 企业需求与订单大厅 + +#### 4.1 需求发布 + +企业填写行业、目标、交付物、数量、预算、周期、数据等级、验收标准、是否需要发票和是否接受小样。平台提供 AI 辅助需求诊断，帮助企业把“需要用 AI 提效”转化为可交付的服务包。 + +#### 4.2 订单类型 + +1. 标准商品订单：可直接报价和下单。 +2. 询价订单：由运营商组织 OPC 方案和报价。 +3. 项目订单：需要诊断、方案、合同和分阶段验收。 +4. 派单任务：大型企业批量发布，运营商负责拆单和统一交付。 +5. 政府/国企示范订单：由主管部门协调，优先用于试点和案例建设。 + +#### 4.3 订单状态 + +草稿 → 待审核 → 招募中 → 小样中 → 待签约 → 进行中 → 待验收 → 已完成 → 已结算 → 复购/归档。 + +### 5. 服务产品目录 + +平台以“服务结果”而不是“工具能力”展示产品。首期建议上线： + +- AI漫剧单集制作包、短视频矩阵包、文旅内容包。 +- 跨境电商主图包、详情页包、新品视觉包、广告 A/B 素材包。 +- 企业知识库智能体、客服智能体、销售线索智能体、流程自动化包。 +- 数据整理、图像处理、内容审核、AI测试评测和知识库标注任务包。 + +每个产品必须有：适用场景、交付物、样例、价格区间、交付周期、修改次数、验收规则、版权说明和负责人。 + +### 6. 任务拆解与协同交付 + +运营商可将一个企业项目拆解为多个标准任务，并建立项目协作组。系统支持： + +- 任务模板、前置依赖、截止时间和产能配置。 +- 按能力、等级、历史表现和可用时间匹配人员。 +- 任务领取、转派、暂停、返工和替补。 +- 版本管理、文件提交、批注和沟通记录。 +- 进度甘特图、逾期预警和项目风险标记。 +- 运营商统一查看而不向无关人员暴露客户敏感数据。 + +### 7. 三级质量控制 + +1. **OPC自检**：按标准作业书和提交清单自检。 +2. **项目复检**：项目负责人检查规范、完整性、版权和技术质量。 +3. **交付终检**：运营商或指定质检员依据客户验收标准进行最终审核。 + +系统沉淀不合格原因、返工次数、责任环节和客户反馈，自动形成个人能力评分和任务标准优化建议。 + +### 8. 培训、实训与认证 + +培训系统必须与订单系统互通，实行“学习—练习—实训—认证—接单”流程。 + +功能包括：课程、直播/录播、作业、案例库、项目实训、导师点评、考试、证书、技能标签和认证有效期管理。 + +培训课程不得只考工具操作，应加入客户沟通、项目管理、版权、数据安全、财税和合同基础。 + +### 9. 政策服务与资源券 + +提供政策检索、适用性筛选、申报清单、材料上传、进度提醒和结果归档。可接入： + +- 创业培训和就业服务 +- 创业担保贷款和融资服务 +- 算力券、模型券和软件工具券 +- 科技型中小企业、高新技术企业和知识产权服务 +- 场地、人才、展会、跨境电商和政府采购政策 + +资源券必须建立“发放—使用—核销—绩效”闭环，避免只统计发券数量而不统计使用效果。 + +### 10. 合同、结算与发票协同 + +支持运营商与企业、运营商与 OPC 的双层合同关系。系统提供合同模板、电子签署接口、验收单、结算单、发票提醒和争议记录。 + +平台原则上不直接沉淀资金；如采用托管结算，应通过具备资质的第三方支付或金融机构完成，并保留对账数据。政府资金、企业项目款和 OPC 收入必须分账核算。 + +### 11. 服务机构超市 + +汇聚财税、法务、知识产权、银行、保险、算力、软件、办公、招聘和创业辅导服务。服务机构须经过资质审核、服务评价和退出管理，不得将平台变成未经审查的广告展示区。 + +### 12. 社区活动与供需对接 + +支持活动发布、报名、签到、直播、成果展示、企业路演、项目竞赛、供需对接会和政策宣讲。每场活动应关联后续线索、订单或服务结果，避免只统计参加人数。 + +### 13. 政府驾驶舱与绩效管理 + +政府端只展示经授权、脱敏、汇总后的监管数据，重点包括： + +- 入驻和认证 OPC 数量 +- 活跃接单人数和企业数量 +- 订单量、合同额、已交付额和 OPC 收入 +- 按时交付率、一次验收率和复购率 +- 新增就业/灵活就业和本地纳税情况 +- 示范场景、企业满意度和政策使用情况 +- 算力券、资金和服务资源使用绩效 +- 风险事件、投诉、数据安全和整改情况 + +## 五、核心业务流程设计 + +### （一）OPC入驻流程 + +注册 → 实名/企业认证 → 选择服务方向 → 上传作品 → 基础合规培训 → 能力测评 → 实训项目 → 等级认证 → 进入订单池。 + +### （二）企业采购流程 + +企业认证 → 选择服务产品或发布需求 → 运营商诊断 → 推荐供应商/小样 → 方案与报价 → 合同签署 → 项目交付 → 验收 → 评价 → 复购。 + +### （三）大型企业派单流程 + +企业框架协议 → 项目需求导入 → 运营商拆单 → OPC能力匹配 → 统一保密和权限 → 分批交付 → 运营商质检 → 企业总验收 → 结算和绩效评价。 + +### （四）政府示范场景流程 + +主管部门征集场景 → 运营商评估 → 确定示范项目 → 明确基线和验收指标 → 试点交付 → 第三方或企业验收 → 公开案例 → 复制推广。 + +## 六、数据与技术设计 + +### （一）数据域 + +1. 主体数据：用户、企业、机构、部门和角色。 +2. 能力数据：技能、作品、证书、测评和交付记录。 +3. 订单数据：需求、合同、任务、文件、验收和结算。 +4. 政策数据：政策、资格、申报、券、拨付和核销。 +5. 运营数据：活动、线索、客户、服务和评价。 +6. 监管数据：指标、风险、投诉、审计和整改。 + +### （二）技术原则 + +- 采用模块化、API优先和可替换架构，避免被单一厂商锁定。 +- 支持国产化云、政务云或合规公有云部署方案。 +- 业务数据、敏感文件、政府监管数据分区存储。 +- 关键操作留存操作日志，支持审计追溯。 +- AI推荐只作为辅助，不替代政府审批、企业验收和运营商责任判断。 +- 对接统一身份、电子签、支付、发票、短信、算力和第三方认证接口。 + +### （三）数据安全分级 + +| 等级 | 示例 | 控制要求 | +|---|---|---| +| L1公开 | 政策、活动、公开案例 | 常规发布审核 | +| L2内部 | 课程、能力标签、运营数据 | 登录访问、角色权限 | +| L3敏感 | 客户需求、报价、合同、项目文件 | 项目隔离、授权、下载审计 | +| L4高敏感 | 个人身份、财务、政府未公开数据 | 脱敏、最小权限、加密、专人审计 | + +## 七、平台治理与职责边界 + +### （一）政府主管部门 + +负责政策方向、公共资源协调、试点场景、绩效评价和财政资金监管，不直接介入商业项目报价或指定个人承接订单。 + +### （二）社区运营商 + +负责平台建设运营、企业获客、订单承接、项目交付、质检、结算协同、客户服务和风险处置，对商业运营结果负责。 + +### （三）企业客户 + +负责提供真实需求、必要资料、验收标准和按合同付款，不得通过平台发布违法、侵权或明显不合理的任务。 + +### （四）OPC主体 + +负责真实建档、遵守保密和知识产权约定、按标准交付和依法纳税，对自身提交成果负责。 + +## 八、运营指标与数据口径 + +| 指标 | 口径 | +|---|---| +| 入驻OPC | 完成实名认证且资料完整的主体 | +| 有效OPC | 近90天完成至少一项认证、实训或有效交付 | +| 有效订单 | 已签约且有明确交付物和验收标准的订单 | +| OPC收入 | 已验收并实际结算至OPC的金额，不含待收款 | +| 复购客户 | 首单完成后90天内再次签约的企业 | +| 就业/灵活就业 | 有真实订单收入或项目劳务收入记录的人员 | +| 一次验收通过 | 首次提交即满足客户验收标准的项目/任务 | + +平台首年度应与运营方案保持一致：300 个以上入驻主体、200 个以上完成认证、100 家企业客户、300 单有效订单、1,000 万元合同额、600 万元 OPC 实际收入、95% 按期交付率、90% 一次验收率和 40% 客户复购率。 + +## 九、建设实施计划 + +### 第一阶段：需求与原型（0—1个月） + +完成政府、运营商、企业和 OPC 调研；确定指标口径、数据边界、首期服务目录和业务流程；输出原型、数据字典和采购清单。 + +### 第二阶段：最小可用版本（2—4个月） + +上线统一门户、身份认证、能力档案、企业需求、订单管理、任务协同、基础质检、培训认证和政府基础看板；完成 30 家企业和 100 名 OPC 试点。 + +### 第三阶段：试运营与优化（5—6个月） + +完成不少于 100 单试点，接入电子合同、结算、资源券和风险预警；开展安全、性能和用户验收测试。 + +### 第四阶段：规模化运营（7—12个月） + +扩大企业和 OPC 招募，形成服务机构超市、示范场景和供需活动体系；发布季度和年度运营报告，接受第三方绩效评估。 + +## 十、建设预算与政府支持建议 + +### （一）首期平台建设范围 + +建议首期建设预算按“平台软件、数据安全、实施运营、培训实训、接口和评估”分别核算，避免把公共资金全部投入不可复用的定制开发。 + +### （二）建议政府支持事项 + +1. 将平台列入 OPC 社区公共服务基础设施和人工智能应用试点。 +2. 支持政府云、园区网络、统一身份、电子签和公共数据接口接入。 +3. 给予首期平台和公共服务建设资金，采取里程碑拨付，不按注册人数简单补贴。 +4. 协调不少于 20 类政府、国企或重点企业场景，形成首批可验收订单。 +5. 提供算力、模型和软件工具券，按使用量和实际产出核销。 +6. 支持高校、职业院校、人社和培训机构共建课程、实训和人才认证。 +7. 将平台指标纳入相关创业就业、数字经济和人工智能专项绩效体系。 +8. 支持依法合规的政府采购、公共服务购买和供应商培育。 + +### （三）资金拨付建议 + +- 立项和设计验收：20%。 +- 核心功能上线并通过安全测试：30%。 +- 完成首期试点订单和用户目标：30%。 +- 年度绩效、审计和数据验收：20%。 + +## 十一、风险与应对 + +| 风险 | 主要表现 | 应对措施 | +|---|---|---| +| 订单不足 | 注册多、收入少 | 先签企业需求和示范订单，再扩大招募 | +| 低价竞争 | OPC相互压价 | 服务标准、最低交付价参考和质量分级 | +| 交付失控 | 延期、返工、客户投诉 | 小样试做、三级质检、替补产能和项目负责人 | +| 数据泄露 | 客户资料上传公共工具 | 数据分级、项目隔离、保密协议和下载审计 | +| 版权争议 | 素材、肖像、商标和模型授权不清 | 版权清单、来源记录和交付前审查 | +| 补贴套利 | 虚假注册、虚假订单或重复申报 | 实名、合同、验收、收款和发票交叉核验 | +| 平台依赖 | 单一技术或服务商锁定 | API优先、数据可迁移和分层采购 | +| 政策不可持续 | 财政支持停止后平台停摆 | 第一年培育，第二年订单收入和服务费覆盖运营 | + +## 十二、验收交付物 + +平台建设完成时，应至少提交： + +1. 产品原型、需求规格说明书和技术架构说明。 +2. 身份、能力、订单、培训、政策和绩效模块。 +3. 数据字典、接口文档、权限矩阵和日志审计方案。 +4. 服务产品目录、任务模板、验收标准和质量规则库。 +5. 用户操作手册、运营手册、应急预案和培训材料。 +6. 安全测试、压力测试、备份恢复和第三方评估报告。 +7. 首期用户、订单、交付、收入和政策绩效数据报告。 +8. 数据归属、源代码/配置交付、数据迁移和退出安排。 + +## 十三、预期成效 + +平台建成后，政府获得可量化的 OPC 产业和就业数据，企业获得低门槛、可验收的 AI 服务，OPC 获得持续订单和成长路径，运营商形成可复制的社区运营能力。平台最终应从“政策展示平台”升级为“订单基础设施”，从“人员注册平台”升级为“数字产能组织平台”，从“单点补贴工具”升级为“政府、企业和个体共同使用的公共服务网络”。 + diff --git a/OPC社区运营方案.html b/OPC社区运营方案.html new file mode 100644 index 0000000..0584466 --- /dev/null +++ b/OPC社区运营方案.html @@ -0,0 +1,760 @@ + + + + + + OPC社区运营方案（政府主管部门审议稿） + + + +
                                      +

                                      OPC社区运营方案（政府主管部门审议稿）

                                      +

                                      一、项目摘要

                                      +

                                      （一）项目名称

                                      +

                                      OPC超级个体产业社区（以下简称“社区”）。

                                      +

                                      （二）项目定位

                                      +

                                      社区由专业运营商建设和运营，面向人工智能时代的“一人公司（One-Person Company，OPC）”、自由职业者、灵活就业人员和小微企业，建设“技能培训—项目实训—订单撮合—协同交付—企业复购—创业升级”的公共服务与产业转化平台。

                                      +

                                      社区不以收取培训费为主要目标，而以真实企业订单为牵引，将分散的个人能力组织成为企业可采购、可验收、可持续的数字化产能。

                                      +

                                      （三）拟申请政府支持

                                      +

                                      申请将本项目纳入本地区人工智能、数字经济、创业就业和中小企业服务体系，给予：

                                      +
                                        +
                                      1. 试点认定：授予“OPC创新创业社区/人工智能应用示范基地”称号，纳入相关专项工作和政策宣传体系。
                                        2. +
                                      2. 场地支持：提供或协调不少于 1,000 平方米的低成本运营场地，支持共享办公、培训、路演和项目交付。
                                        3. +
                                      3. 启动资金：对公共服务、平台建设、实训项目和社区运营给予首年度不超过 300 万元的启动支持，采取分期拨付、绩效验收方式。
                                        4. +
                                      4. 算力与工具券：为入驻 OPC 和实训项目提供算力、模型、软件工具等普惠性额度，首年建议不低于 300 个有效账户或等值资源。
                                        5. +
                                      5. 订单与场景：协调国有企业、政府部门、园区和重点企业开放不少于 20 类试点场景，形成首批示范订单。
                                        6. +
                                      6. 融资与担保：将符合条件的 OPC 纳入创业担保贷款、科技金融、知识产权质押和风险补偿政策的推荐名单。
                                        7. +
                                      7. 人才与培训：支持社区与高校、职业院校、培训机构共建课程和实训基地，将符合条件人员纳入创业培训、就业服务和人才项目。
                                        8. +
                                      8. 数据与合规指导：协调网信、市场监管、税务、人社等部门提供政策咨询、合规辅导和企业登记服务。
                                        9. +
                                      9. 政府采购与供应商准入：在依法合规前提下，支持社区运营商及经认证的 OPC 进入公共服务、数字内容、数据处理和 AI 应用项目供应商池。
                                        10. +
                                      +

                                      二、建设背景与政府价值

                                      +

                                      （一）现实痛点

                                      +

                                      大量个人具备 AI 内容制作、跨境电商视觉、智能体开发或专业服务能力，但面临四个瓶颈：缺少稳定订单、缺少企业信任、缺少协同交付能力、缺少财税法务和知识产权支持。单纯培训无法解决就业和创业转化问题，单纯发放补贴也难以形成持续产出。

                                      +

                                      （二）政府需要的公共价值

                                      +

                                      社区将把分散的创业主体纳入可统计、可服务、可评价的产业组织，形成：

                                      + +

                                      三、发展目标（首个运营年度）

                                      +

                                      在 12 个月内完成：

                                      + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + +
                                      指标目标值
                                      入驻/注册 OPC 及个人创业者≥300 家/人
                                      完成能力认证≥200 人
                                      形成标准化服务产品≥20 项
                                      对接企业客户≥100 家
                                      形成有效订单≥300 单
                                      企业订单合同额≥1,000 万元
                                      OPC 实际获得收入≥600 万元
                                      订单按期交付率≥95%
                                      客户一次验收通过率≥90%
                                      企业客户复购率≥40%
                                      形成示范应用场景≥10 个
                                      带动新增就业/灵活就业≥500 人次
                                      +

                                      第二、三年重点由“扩数量”转向“提产值”：企业订单额分别达到 3,000 万元、6,000 万元，公共财政资金占社区年度总收入比例逐年下降。

                                      +

                                      四、重点服务方向

                                      +

                                      1. AI漫剧与数字内容生产

                                      +

                                      面向内容平台、文旅、品牌和 MCN，提供剧本改编、分镜、角色设计、场景生成、配音、剪辑和短视频矩阵服务。社区统一报价、交付标准和版权审查，OPC 按工序协作。

                                      +

                                      2. 跨境电商视觉生产

                                      +

                                      面向跨境卖家和代运营机构，提供主图、详情页、场景图、模特图、广告素材、多语言视觉和 A/B 测试。以“月度素材包”和“新品上市包”推动复购。

                                      +

                                      3. 企业 AI 智能体实施

                                      +

                                      面向企业提供知识库问答、客服、销售跟进、内部流程、招聘筛选和数据分析智能体。运营商负责需求诊断、方案、权限、验收和售后，OPC 承担知识整理、流程配置、测试和运维。

                                      +

                                      4. 大型企业标准化派单

                                      +

                                      承接数据整理、图像处理、内容审核、AI 测试评测、知识库标注等可拆分任务。建立 OPC 能力档案和产能池，由社区统一承接、拆单、质检、开票和结算。

                                      +

                                      五、运营架构

                                      +

                                      （一）“一委一中心三平台”

                                      +
                                        +
                                      1. 指导委员会：由主管部门、运营商、重点企业、高校和金融机构组成，负责方向、资源协调和年度评估。
                                        2. +
                                      2. 社区运营中心：负责招商、培训、订单、交付、财务、合规和绩效。
                                        3. +
                                      3. 订单平台：发布需求、智能匹配、进度跟踪、验收和结算。
                                        4. +
                                      4. 能力认证平台：记录技能、作品、交付速度、质量和信用。
                                        5. +
                                      5. 企业服务平台：提供政策、财税、法务、知识产权、融资和人才服务。
                                        6. +
                                      +

                                      （二）运营商责任

                                      +

                                      运营商对项目交付和资金使用承担主体责任，提供统一合同、统一客服、统一质检、统一结算和统一数据报表；不得以政府名义向 OPC 或企业作收益保证。

                                      +

                                      六、订单获取与转化机制

                                      +

                                      （一）订单来源

                                      + +

                                      （二）订单流程

                                      +

                                      企业需求登记 → 运营商需求诊断 → 拆解为标准任务 → OPC 能力匹配 → 小样试做 → 合同与保密 → 协同生产 → 三级质检 → 客户验收 → 结算 → 复购跟踪。

                                      +

                                      （三）订单保障

                                      +

                                      首批政府协调订单实行“小额试单、验收付款、可复制扩单”；社区建立订单保证金、延期预警、替补人员和争议处理机制，避免个人因单一客户拖欠而产生经营风险。

                                      +

                                      七、OPC招募、培训与认证

                                      +

                                      （一）招募对象

                                      +

                                      高校毕业生、设计和内容从业者、跨境电商从业者、软件开发者、传统行业专业人员、返乡创业者及现有一人公司。

                                      +

                                      （二）“训、练、接、升”四步法

                                      +
                                        +
                                      1. 训：工具、业务流程、版权、数据安全、财税和客户沟通。
                                        2. +
                                      2. 练：使用真实需求完成 1—3 个带验收标准的实训项目。
                                        3. +
                                      3. 接：通过能力认证后进入订单池，先从低风险标准任务开始。
                                        4. +
                                      4. 升：根据交付记录升级为项目负责人、行业专家或社区合伙人。
                                        5. +
                                      +

                                      （三）认证等级

                                      + +

                                      认证以作品和交付记录为依据，不以缴费培训作为唯一条件。

                                      +

                                      八、质量、合规与风险控制

                                      +
                                        +
                                      1. 质量控制：OPC 自检、项目负责人复检、客户交付前终检三级机制；所有返工和投诉形成原因库。
                                        2. +
                                      2. 数据安全：签署保密协议，按项目分配权限，敏感数据脱敏，禁止未经授权上传公共模型或个人设备。
                                        3. +
                                      3. 知识产权：明确素材来源、模型使用、训练数据、著作权和商业使用范围；建立版权风险审查清单。
                                        4. +
                                      4. 合同结算：统一合同模板，明确交付物、验收、修改次数、付款节点和违约责任；优先采用托管结算。
                                        5. +
                                      5. 税务合规：提供发票、收入确认、个税和企业所得税辅导，禁止虚开发票和虚构项目。
                                        6. +
                                      6. 人工智能安全：对生成内容进行事实、肖像、商标、未成年人和有害信息审核。
                                        7. +
                                      7. 财政资金：政府资金专账管理、单独核算、分阶段拨付；接受审计和绩效评价，未达标部分按协议整改或扣减后续资金。
                                        8. +
                                      +

                                      九、政府支持资金使用建议

                                      +

                                      政府启动资金建议用于公共性、基础性事项，不直接按人头普发：

                                      + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + +
                                      用途建议比例主要内容
                                      公共平台和系统25%订单、认证、数据报表和安全系统
                                      实训与示范项目25%真实场景试单、样板项目和验收
                                      场地与设备20%培训、路演、共享工位和算力接入
                                      公共服务15%法务、财税、知识产权和融资服务
                                      招商与企业拓展10%企业对接、供需会和品牌推广
                                      绩效审计与风险准备5%第三方评估、审计和应急处置
                                      +

                                      十、实施进度

                                      +

                                      第一阶段：筹备期（0—3个月）

                                      +

                                      完成场地、平台、制度、首批课程、首批 30 家企业客户和 100 名 OPC 招募；形成 5 个可交付产品包。

                                      +

                                      第二阶段：试运营期（4—6个月）

                                      +

                                      完成不少于 100 单试点订单，建设 5 个政府或国企示范场景，发布首期运营报告。

                                      +

                                      第三阶段：规模化期（7—12个月）

                                      +

                                      形成 300 单以上订单、10 个示范场景和 100 家企业客户，推动社区收入、订单额和 OPC 收入形成可持续增长。

                                      +

                                      第四阶段：复制推广期（第2年起）

                                      +

                                      沉淀标准、软件和课程，向其他园区、区县或行业复制，逐步降低财政资金依赖。

                                      +

                                      十一、绩效评价与退出机制

                                      +

                                      建议采用“月度监测、季度评价、年度审计”制度。核心评价包括订单额、OPC收入、就业、复购、交付质量、场景落地、资金合规和企业满意度。

                                      +

                                      出现连续两个季度未达到阶段目标、重大数据泄露、虚假订单或资金违规的，限期整改；整改仍不合格的，暂停新增资金和政策资源，依法依约终止合作。项目达到市场化条件后，政府支持从运营补贴转为场景采购、算力券和公共服务购买。

                                      +

                                      十二、请求主管部门审议的事项

                                      +

                                      恳请主管部门：

                                      +
                                        +
                                      1. 将 OPC 社区列入本地区人工智能和数字经济创新试点。
                                        2. +
                                      2. 明确一个牵头部门和联络机制，协调工信、科技、人社、市场监管、税务、商务和国资等部门资源。
                                        3. +
                                      3. 提供首期场地及 300 万元以内启动支持，按照里程碑和绩效分期拨付。
                                        4. +
                                      4. 协调国企、园区和重点企业提供首批真实订单及应用场景。
                                        5. +
                                      5. 为 OPC 提供算力、模型、工具和公共技术服务额度。
                                        6. +
                                      6. 将认证合格 OPC 纳入创业就业、科技创新、政府采购和供应商培育政策的推荐范围。
                                        7. +
                                      7. 支持社区开展年度 OPC 创新大赛、供需对接会和示范项目发布会。
                                        8. +
                                      8. 指导建立数据安全、知识产权、税务和财政资金监管机制。
                                        9. +
                                      +

                                      十三、结语

                                      +

                                      OPC 社区的目标不是简单增加注册企业数量，而是形成一个能够持续产生订单、稳定交付、带动就业、服务企业和吸引人才的产业组织。政府以场地、场景、算力、政策协调和公共服务提供“第一推动力”，运营商以市场化订单、交付能力和数据化管理承担“持续增长责任”，共同把一人公司的个体创新转化为本地可计量、可复制的产业增量。

                                      + +
                                      + + + \ No newline at end of file diff --git a/OPC社区运营方案.md b/OPC社区运营方案.md new file mode 100644 index 0000000..4ab0c76 --- /dev/null +++ b/OPC社区运营方案.md @@ -0,0 +1,201 @@ +# OPC社区运营方案（政府主管部门审议稿） + +## 一、项目摘要 + +### （一）项目名称 + +**OPC超级个体产业社区（以下简称“社区”）**。 + +### （二）项目定位 + +社区由专业运营商建设和运营，面向人工智能时代的“一人公司（One-Person Company，OPC）”、自由职业者、灵活就业人员和小微企业，建设“技能培训—项目实训—订单撮合—协同交付—企业复购—创业升级”的公共服务与产业转化平台。 + +社区不以收取培训费为主要目标，而以真实企业订单为牵引，将分散的个人能力组织成为企业可采购、可验收、可持续的数字化产能。 + +### （三）拟申请政府支持 + +申请将本项目纳入本地区人工智能、数字经济、创业就业和中小企业服务体系，给予： + +1. **试点认定**：授予“OPC创新创业社区/人工智能应用示范基地”称号，纳入相关专项工作和政策宣传体系。 +2. **场地支持**：提供或协调不少于 1,000 平方米的低成本运营场地，支持共享办公、培训、路演和项目交付。 +3. **启动资金**：对公共服务、平台建设、实训项目和社区运营给予首年度不超过 300 万元的启动支持，采取分期拨付、绩效验收方式。 +4. **算力与工具券**：为入驻 OPC 和实训项目提供算力、模型、软件工具等普惠性额度，首年建议不低于 300 个有效账户或等值资源。 +5. **订单与场景**：协调国有企业、政府部门、园区和重点企业开放不少于 20 类试点场景，形成首批示范订单。 +6. **融资与担保**：将符合条件的 OPC 纳入创业担保贷款、科技金融、知识产权质押和风险补偿政策的推荐名单。 +7. **人才与培训**：支持社区与高校、职业院校、培训机构共建课程和实训基地，将符合条件人员纳入创业培训、就业服务和人才项目。 +8. **数据与合规指导**：协调网信、市场监管、税务、人社等部门提供政策咨询、合规辅导和企业登记服务。 +9. **政府采购与供应商准入**：在依法合规前提下，支持社区运营商及经认证的 OPC 进入公共服务、数字内容、数据处理和 AI 应用项目供应商池。 + +## 二、建设背景与政府价值 + +### （一）现实痛点 + +大量个人具备 AI 内容制作、跨境电商视觉、智能体开发或专业服务能力，但面临四个瓶颈：缺少稳定订单、缺少企业信任、缺少协同交付能力、缺少财税法务和知识产权支持。单纯培训无法解决就业和创业转化问题，单纯发放补贴也难以形成持续产出。 + +### （二）政府需要的公共价值 + +社区将把分散的创业主体纳入可统计、可服务、可评价的产业组织，形成： + +- **就业价值**：为高校毕业生、转岗人员和灵活就业人员提供可验证的数字技能和订单收入。 +- **产业价值**：降低中小企业使用 AI 的成本，补充本地数字化服务供给。 +- **人才价值**：吸引外地 AI 人才和项目在本地注册、办公、纳税和成长。 +- **创新价值**：把政策从“支持注册”推进到“支持拿订单、做交付、形成复购”。 +- **治理价值**：通过认证、合同、质检和数据台账降低补贴套利、项目失信和数据泄露风险。 + +## 三、发展目标（首个运营年度） + +在 12 个月内完成： + +| 指标 | 目标值 | +|---|---:| +| 入驻/注册 OPC 及个人创业者 | ≥300 家/人 | +| 完成能力认证 | ≥200 人 | +| 形成标准化服务产品 | ≥20 项 | +| 对接企业客户 | ≥100 家 | +| 形成有效订单 | ≥300 单 | +| 企业订单合同额 | ≥1,000 万元 | +| OPC 实际获得收入 | ≥600 万元 | +| 订单按期交付率 | ≥95% | +| 客户一次验收通过率 | ≥90% | +| 企业客户复购率 | ≥40% | +| 形成示范应用场景 | ≥10 个 | +| 带动新增就业/灵活就业 | ≥500 人次 | + +第二、三年重点由“扩数量”转向“提产值”：企业订单额分别达到 3,000 万元、6,000 万元，公共财政资金占社区年度总收入比例逐年下降。 + +## 四、重点服务方向 + +### 1. AI漫剧与数字内容生产 + +面向内容平台、文旅、品牌和 MCN，提供剧本改编、分镜、角色设计、场景生成、配音、剪辑和短视频矩阵服务。社区统一报价、交付标准和版权审查，OPC 按工序协作。 + +### 2. 跨境电商视觉生产 + +面向跨境卖家和代运营机构，提供主图、详情页、场景图、模特图、广告素材、多语言视觉和 A/B 测试。以“月度素材包”和“新品上市包”推动复购。 + +### 3. 企业 AI 智能体实施 + +面向企业提供知识库问答、客服、销售跟进、内部流程、招聘筛选和数据分析智能体。运营商负责需求诊断、方案、权限、验收和售后，OPC 承担知识整理、流程配置、测试和运维。 + +### 4. 大型企业标准化派单 + +承接数据整理、图像处理、内容审核、AI 测试评测、知识库标注等可拆分任务。建立 OPC 能力档案和产能池，由社区统一承接、拆单、质检、开票和结算。 + +## 五、运营架构 + +### （一）“一委一中心三平台” + +1. **指导委员会**：由主管部门、运营商、重点企业、高校和金融机构组成，负责方向、资源协调和年度评估。 +2. **社区运营中心**：负责招商、培训、订单、交付、财务、合规和绩效。 +3. **订单平台**：发布需求、智能匹配、进度跟踪、验收和结算。 +4. **能力认证平台**：记录技能、作品、交付速度、质量和信用。 +5. **企业服务平台**：提供政策、财税、法务、知识产权、融资和人才服务。 + +### （二）运营商责任 + +运营商对项目交付和资金使用承担主体责任，提供统一合同、统一客服、统一质检、统一结算和统一数据报表；不得以政府名义向 OPC 或企业作收益保证。 + +## 六、订单获取与转化机制 + +### （一）订单来源 + +- 政府和国企示范场景 +- 本地重点企业和园区企业 +- 跨境电商、内容和软件服务商渠道 +- 大型企业供应商和外包平台 +- 高校成果转化、行业协会和商会 + +### （二）订单流程 + +企业需求登记 → 运营商需求诊断 → 拆解为标准任务 → OPC 能力匹配 → 小样试做 → 合同与保密 → 协同生产 → 三级质检 → 客户验收 → 结算 → 复购跟踪。 + +### （三）订单保障 + +首批政府协调订单实行“小额试单、验收付款、可复制扩单”；社区建立订单保证金、延期预警、替补人员和争议处理机制，避免个人因单一客户拖欠而产生经营风险。 + +## 七、OPC招募、培训与认证 + +### （一）招募对象 + +高校毕业生、设计和内容从业者、跨境电商从业者、软件开发者、传统行业专业人员、返乡创业者及现有一人公司。 + +### （二）“训、练、接、升”四步法 + +1. **训**：工具、业务流程、版权、数据安全、财税和客户沟通。 +2. **练**：使用真实需求完成 1—3 个带验收标准的实训项目。 +3. **接**：通过能力认证后进入订单池，先从低风险标准任务开始。 +4. **升**：根据交付记录升级为项目负责人、行业专家或社区合伙人。 + +### （三）认证等级 + +- L1：可独立完成标准任务。 +- L2：可负责模块交付并辅导他人。 +- L3：可承接完整项目或带领小组。 +- L4：可设计行业解决方案并服务大型企业。 + +认证以作品和交付记录为依据，不以缴费培训作为唯一条件。 + +## 八、质量、合规与风险控制 + +1. **质量控制**：OPC 自检、项目负责人复检、客户交付前终检三级机制；所有返工和投诉形成原因库。 +2. **数据安全**：签署保密协议，按项目分配权限，敏感数据脱敏，禁止未经授权上传公共模型或个人设备。 +3. **知识产权**：明确素材来源、模型使用、训练数据、著作权和商业使用范围；建立版权风险审查清单。 +4. **合同结算**：统一合同模板，明确交付物、验收、修改次数、付款节点和违约责任；优先采用托管结算。 +5. **税务合规**：提供发票、收入确认、个税和企业所得税辅导，禁止虚开发票和虚构项目。 +6. **人工智能安全**：对生成内容进行事实、肖像、商标、未成年人和有害信息审核。 +7. **财政资金**：政府资金专账管理、单独核算、分阶段拨付；接受审计和绩效评价，未达标部分按协议整改或扣减后续资金。 + +## 九、政府支持资金使用建议 + +政府启动资金建议用于公共性、基础性事项，不直接按人头普发： + +| 用途 | 建议比例 | 主要内容 | +|---|---:|---| +| 公共平台和系统 | 25% | 订单、认证、数据报表和安全系统 | +| 实训与示范项目 | 25% | 真实场景试单、样板项目和验收 | +| 场地与设备 | 20% | 培训、路演、共享工位和算力接入 | +| 公共服务 | 15% | 法务、财税、知识产权和融资服务 | +| 招商与企业拓展 | 10% | 企业对接、供需会和品牌推广 | +| 绩效审计与风险准备 | 5% | 第三方评估、审计和应急处置 | + +## 十、实施进度 + +### 第一阶段：筹备期（0—3个月） + +完成场地、平台、制度、首批课程、首批 30 家企业客户和 100 名 OPC 招募；形成 5 个可交付产品包。 + +### 第二阶段：试运营期（4—6个月） + +完成不少于 100 单试点订单，建设 5 个政府或国企示范场景，发布首期运营报告。 + +### 第三阶段：规模化期（7—12个月） + +形成 300 单以上订单、10 个示范场景和 100 家企业客户，推动社区收入、订单额和 OPC 收入形成可持续增长。 + +### 第四阶段：复制推广期（第2年起） + +沉淀标准、软件和课程，向其他园区、区县或行业复制，逐步降低财政资金依赖。 + +## 十一、绩效评价与退出机制 + +建议采用“月度监测、季度评价、年度审计”制度。核心评价包括订单额、OPC收入、就业、复购、交付质量、场景落地、资金合规和企业满意度。 + +出现连续两个季度未达到阶段目标、重大数据泄露、虚假订单或资金违规的，限期整改；整改仍不合格的，暂停新增资金和政策资源，依法依约终止合作。项目达到市场化条件后，政府支持从运营补贴转为场景采购、算力券和公共服务购买。 + +## 十二、请求主管部门审议的事项 + +恳请主管部门： + +1. 将 OPC 社区列入本地区人工智能和数字经济创新试点。 +2. 明确一个牵头部门和联络机制，协调工信、科技、人社、市场监管、税务、商务和国资等部门资源。 +3. 提供首期场地及 300 万元以内启动支持，按照里程碑和绩效分期拨付。 +4. 协调国企、园区和重点企业提供首批真实订单及应用场景。 +5. 为 OPC 提供算力、模型、工具和公共技术服务额度。 +6. 将认证合格 OPC 纳入创业就业、科技创新、政府采购和供应商培育政策的推荐范围。 +7. 支持社区开展年度 OPC 创新大赛、供需对接会和示范项目发布会。 +8. 指导建立数据安全、知识产权、税务和财政资金监管机制。 + +## 十三、结语 + +OPC 社区的目标不是简单增加注册企业数量，而是形成一个能够持续产生订单、稳定交付、带动就业、服务企业和吸引人才的产业组织。政府以场地、场景、算力、政策协调和公共服务提供“第一推动力”，运营商以市场化订单、交付能力和数据化管理承担“持续增长责任”，共同把一人公司的个体创新转化为本地可计量、可复制的产业增量。 + diff --git a/README.md b/README.md new file mode 100644 index 0000000..292c3ce --- /dev/null +++ b/README.md @@ -0,0 +1,25 @@ +# OPCSP — OPC 社区运营服务平台 + +面向"一人公司（OPC）/超级个体"的产业公共服务平台，以真实订单为牵引，连接政策服务、能力认证、企业需求、任务协同、质量交付、结算评价和政府绩效监管。 + +## 核心模块 + +- 统一门户与成果展示 +- 身份认证与能力档案（L1—L4 认证） +- 派接单与协同交付（发单/拆单/匹配/质检/验收/结算） +- 质量管控（三级质检 + 按业务模式的质量指标体系） +- 企业服务中心（商务/人力/法务/财务/福利外包 + 服务机构超市） +- 政策落实（政策库 + 自动匹配 + 申报闭环 + 资源券） +- 培训实训认证 +- 政府驾驶舱与绩效监管 + +## 文档 + +需求与项目管理文档见 `pmdocs/`： + +- `pmdocs/0-req-OPCSP.md` — 需求与目标文档（当前阶段） + +原始方案文档： + +- `OPC社区运营方案.md` — 政府主管部门审议稿 +- `OPC公共服务平台设计.md` — 平台设计文档 diff --git a/index.editable.pdf b/index.editable.pdf new file mode 100644 index 0000000..25761ce Binary files /dev/null and b/index.editable.pdf differ diff --git a/pmdocs/0-req-OPCSP.html b/pmdocs/0-req-OPCSP.html new file mode 100644 index 0000000..187bb61 --- /dev/null +++ b/pmdocs/0-req-OPCSP.html @@ -0,0 +1,1836 @@ + + + + + +OPC 社区运营服务平台 · 需求与目标文档 v1.3 + + + +
                                      + +
                                      + +
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                                      OPC 社区运营服务平台

                                      +

                                      需求与目标文档 · 一人公司 / 超级个体产业社区公共服务基础设施

                                      +
                                      + 文档编号　0-req-OPCSP + 版本　v1.3（草稿待确认） + 日期　2026-09-12 + 需求条目　REQ-001 ~ 118（全覆盖） +
                                      +
                                      配套演示：Demo/（15 页可交互原型，REQ-001~118 全覆盖） · https://opc.all8ai.top
                                      +
                                      + + +
                                      系统亮点
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                                      一体化公共服务底座

                                      一个入口、一个身份、一个能力档案、一个订单池、一套交付标准、一套政府绩效台账，打通政策、培训、需求、交付、结算全链路。

                                      总体定位
                                      +
                                      02

                                      全链路订单交付闭环

                                      需求→订单→项目→任务→小样→交付批次→三级质检→验收→托管结算→评价，全程单据化留痕。

                                      REQ-027~048
                                      +
                                      03

                                      OPC 能力认证体系

                                      L1–L4 能力评级叠加机构认证与第三方证书采认，评分依据可追溯到订单/交付/评价单据，解决企业不敢采购个人服务的问题。

                                      REQ-019~026
                                      +
                                      04

                                      培训—认证—接单转化

                                      学员档案沉淀培训履历与作品，一键入驻成为 OPC；补贴按训后接单转化率考核绩效，培训与收入不再脱节。

                                      REQ-081~086, 111/112
                                      +
                                      05

                                      AI 驱动供需匹配

                                      OPC、企业、订单、学员四类主题画像，匹配结果带 score/evidence/confidence，低置信度自动转人工复核。

                                      REQ-117
                                      +
                                      06

                                      OPC 橙果商城

                                      类 App Store 的成果授权交易市场：OPC 上架标准化成果，客户按个人/企业/买断授权直接购买，作品可变现。

                                      REQ-113~115
                                      +
                                      07

                                      政策资金闭环监管

                                      政策自动匹配→申报→资源券/拨付→产出核验→绩效台账，资金凭证可核对，审计机构授权范围内只读核查。

                                      REQ-071~080, 093
                                      +
                                      08

                                      政府绩效驾驶舱

                                      核心指标下钻、资金台账、整改跟踪、供需监测，配套社区展览大屏，政策效果可量化、可展示。

                                      REQ-087~098, 118
                                      +
                                      + + +
                                      角色与权限概览
                                      + + + + + + + + + + + + + + +
                                      角色主要权限核心价值
                                      政府主管部门驾驶舱、政策发布、场景协调、绩效、审计监管和公共资源配置
                                      社区运营商全业务运营、项目管理、质检、结算、机构准入获客、组织交付和持续运营
                                      企业客户（发单方）发布需求、选方案、验收、评价低成本获得可靠 AI 产能
                                      个人客户（发单方）发布需求、下单、验收、评价低门槛采购标准服务
                                      OPC/一人公司（接单方）建档、学习、认证、接单、交付、上架成果获取订单、收入和成长服务
                                      培训学员学习、实训、认证、沉淀作品、申请入驻低成本进入生态
                                      培训机构/导师机构入驻、课程/实训/认证发布、证书颁发将培训转化为生产能力
                                      服务机构财税、法务、人力、知产、融资等服务获得企业客户
                                      金融/园区/平台方授信、空间、渠道和资源券扩大生态供给
                                      审计/评估机构查看授权绩效和资金台账独立评价和风险控制
                                      +

                                      + 注：同一主体可同时具备多重角色（如 OPC 既是接单方也是外包服务购买方），权限按角色叠加并按最小权限原则收敛。 +

                                      + + +
                                      需求编号索引
                                      + + + + + + + + + + + + + + + + + +
                                      编号段业务域
                                      REQ-001~010统一门户与成果展示
                                      REQ-011~018身份认证与组织管理
                                      REQ-019~026能力档案与认证
                                      REQ-027~048派接单与协同交付
                                      REQ-049~060质量管控与业务质量指标
                                      REQ-061~070企业服务中心（外包服务+机构超市）
                                      REQ-071~080政策落实与资源券
                                      REQ-081~086培训实训认证
                                      REQ-087~094政府驾驶舱与绩效
                                      REQ-095~098社区活动与供需对接
                                      REQ-099~110专业培训机构与培训认证管理
                                      REQ-111~115学员档案与成果交易市场（OPC橙果商城）
                                      REQ-116~118主题画像与智能匹配
                                      + +
                                      + + + ++++ + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + +
                                      项目内容
                                      文档编号0-req-OPCSP
                                      版本v1.3（待确认）
                                      日期2026-09-12
                                      状态草稿，待用户确认
                                      需求来源《OPC社区运营方案（政府主管部门审议稿）》、《OPC公共服务平台设计》及用户补充需求整合；v1.1 +新增”专业培训机构与培训认证管理”业务域；v1.2 +新增统一实体本体与编码规范（附 2）；v1.3 新增”学员档案与 +OPC橙果商城（成果交易市场）“业务域（REQ-111115）及”主题画像与智能匹配”（REQ-116118）
                                      +
                                      +

                                      1. 引言与目标

                                      +

                                      1.1 项目背景

                                      +

                                      OPC +社区（一人公司/超级个体产业社区）由专业运营商建设运营，面向人工智能时代的”一人公司（One-Person +Company，OPC）“、自由职业者、灵活就业人员和小微企业，建设”技能培训—项目实训—订单撮合—协同交付—企业复购—创业升级”的公共服务与产业转化平台。

                                      +

                                      平台不是单纯的培训系统或自由职业接单网站，而是以真实订单为牵引，连接”政策服务、能力认证、企业需求、任务协同、质量交付、结算评价和绩效监管”的产业公共服务基础设施。

                                      +

                                      1.2 建设目标

                                      +

                                      建设”一个入口、一个身份、一个能力档案、一个订单池、一套交付标准、一套政府绩效台账”的 +OPC +公共服务平台，将分散的个人能力组织成为企业可采购、可验收、可持续的数字化产能。

                                      +

                                      1.3 平台要解决的核心问题

                                      + ++++ + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + +
                                      问题平台解决方案
                                      OPC 找不到稳定订单企业/个人需求大厅、派单机制、渠道订单和智能匹配
                                      企业不敢使用个人服务者实名认证、能力认证、案例、信用、统一合同和运营商担保交付
                                      个人能力无法规模化交付任务拆解、协作组、标准作业指导书和三级质检
                                      创业主体缺少经营支撑商务、人力、法务、财务、福利（商保）等一站式外包服务
                                      政策找不到、用不上政策结构化、主体画像自动匹配、申报代办与核销闭环
                                      培训与收入脱节真实项目实训、认证后进入订单池、收入和复购跟踪
                                      政府无法判断政策效果订单、就业、收入、企业满意度和财政资金绩效数据台账
                                      数据、版权和税务风险较高分级权限、项目保密、版权审查、合同模板和合规服务
                                      +

                                      1.4 建设原则

                                      +
                                        +
                                      1. 订单优先：平台资源优先用于获得订单和提升交付，不以注册人数作为唯一成绩。
                                        2. +
                                      2. 公共服务与市场化运营分开：政策、认证、基础培训和统计公共服务化；具体商业项目按市场规则交易。
                                        3. +
                                      3. 数据可核验：每项订单、任务、验收、收入和补贴均可追溯。
                                        4. +
                                      4. 质量落到业务模式：质量管控不停留在通用口号，每种业务模式有可量化、可考核的质量指标体系。
                                        5. +
                                      5. 小步试点、逐步扩容：先支持四类核心业务，再扩展其他专业服务。
                                        6. +
                                      6. 政府可监管、企业敢采购、OPC +能赚钱：同时满足三方核心诉求。
                                        7. +
                                      +

                                      1.5 OPC 社区运营思路

                                      +
                                      +

                                      定位：以”选方向—育人才—建平台—立标准—聚产业”五步闭环，将分散的个人能力组织成可规模化采购的产业产能。

                                      +
                                      + ++++++ + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + +
                                      步骤运营动作关键产出对应需求
                                      ① 选业务方向选择适合 OPC 承接的专业业务方向，首期聚焦 AI +漫剧/数字内容、跨境电商视觉、企业智能体（FDE）、大企业业务分流、电池回收等可标准化、可拆分、可验收的方向业务方向清单与市场容量评估REQ-029/051
                                      ② 育人才选拔围绕选定方向提供满足业务要求的能力培训（课程+实训+认证），选拔合格学员并支持其落地为 +OPC，学员档案自动带入能力档案培训履历、认证证书、学员→OPC 转化记录REQ-081~086, 111/112
                                      ③ 建服务平台建设 OPC +服务平台，提供派接单、作业质量管理、结算和后勤保障（财税/法务/人力/商保）等全链路支持订单池、三级质检、外包服务工单、结算单REQ-027~048, 061~070
                                      ④ 立 SOP 标准建立各业务方向的 SOP +标准体系与质量指标集，实现”蜂群式”业务交付——多个 OPC +按统一标准并行交付，单兵可替、产能可扩SOP_ 标准作业书、QI_ 质量指标集、抽检规则REQ-049~060
                                      ⑤ 聚产业生态打造本地区 OPC +标杆案例，发展上下游（需求方、服务机构、培训机构、金融/园区），形成产业集聚效应与复购飞轮示范场景、案例库、复购率、产业集聚数据REQ-005/045, 095~098, 118
                                      +

                                      运营闭环：

                                      +
                                      选方向 → 育人才（培训认证）→ 建平台（派接单+质检+后勤）→ 立 SOP（蜂群交付）→ 聚产业（标杆+上下游+复购）
+  ↑                                                              ↓
+  └──────── 市场反馈（订单量/收入/复购/满意度）驱动方向迭代 ←──────┘
                                      +

                                      蜂群式交付说明：SOP +标准体系是蜂群交付的核心——每个业务方向有标准化的任务模板、质量指标和抽检规则，OPC +按统一标准领取任务并独立交付，项目负责人复检、运营商终检，单个 OPC +退出或替补不影响整体产能，实现”可规模化、可替换、可验收”的产业级交付能力。

                                      +
                                      +

                                      2. 术语表

                                      + ++++ + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + +
                                      术语定义
                                      OPCOne-Person +Company，一人公司/超级个体，含个体工商户、一人有限公司、自由职业者
                                      运营商受政府委托/授权的平台建设运营主体，对商业运营结果负责
                                      发单方在平台发布需求的企业客户或个人客户
                                      接单方通过平台承接任务/订单的 OPC 主体
                                      订单池已完成能力认证、具备接单资格的 OPC 可访问的订单集合
                                      派单大型企业/机构批量发布可拆分任务，由运营商统一拆单、匹配、质检、结算的模式
                                      小样正式签约前由候选 OPC 完成的试做样品，用于能力和质量验证
                                      三级质检OPC 自检 → 项目负责人复检 → 交付终检 的质量控制机制
                                      SOP标准作业指导书，描述任务操作规范、质量要求和提交清单
                                      资源券算力券、模型券、软件工具券等政府或合作方发放的可核销资源额度
                                      企业服务中心平台统一的对企服务模块，含自营外包服务与第三方服务机构超市（合并定位）
                                      L1—L4OPC 能力认证等级，从标准任务执行到行业方案设计
                                      培训机构经资质审核入驻平台，提供课程、实训项目与认证项目的专业机构（含高校、职校、社会培训机构、企业大学）
                                      认证项目机构或平台发布的标准化能力认证，含认证标准、考试/评审方式、证书与有效期
                                      第三方证书采认对外部权威证书（人社职业技能等级证书、行业/厂商认证等）经核验登记后计入能力档案的机制
                                      有效订单已签约且有明确交付物和验收标准的订单
                                      学员档案培训学员的培训履历、完课/实训/认证记录与作品集；学员可不注册为 +OPC，入驻时档案自动带入能力档案
                                      OPC橙果商城OPC +上架可复用成果/作品（模板、素材包、成品内容等），企业/个人客户直接购买的标准化成果交易市场
                                      主题画像OPC、企业、订单、学员等核心主题的结构化画像（标签、能力、履约、偏好维度），作为 +AI 自动匹配的统一输入
                                      展览驾驶舱面向领导/企业参观的社区公开展示大屏，展示脱敏汇总的关键运营数据
                                      数据分级 L1—L4公开 / 内部 / 敏感 / 高敏感 四级数据安全分级
                                      +
                                      +

                                      3. 角色定义

                                      + +++++ + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + +
                                      角色主要权限核心价值
                                      政府主管部门驾驶舱、政策发布、场景协调、绩效、审计监管和公共资源配置
                                      社区运营商全业务运营、项目管理、质检、结算、服务机构准入获客、组织交付和持续运营
                                      企业客户（发单方）发布需求、选方案、验收、评价低成本获得可靠 AI 产能
                                      个人客户（发单方）发布需求、下单、验收、评价低门槛采购标准服务
                                      OPC/一人公司（接单方）建档、学习、认证、接单、交付、购买外包服务、上架成果获取订单、收入和成长服务
                                      培训学员学习、实训、认证、沉淀作品、申请入驻成为 OPC低成本进入生态，培训转化为生产能力
                                      培训机构/导师机构入驻、课程/实训/认证项目发布、教学辅导、证书颁发将培训转化为生产能力
                                      服务机构提供财税、法务、人力、知识产权、融资等服务获得企业客户、降低交易风险
                                      金融/园区/平台方授信、空间、渠道和资源券扩大生态供给
                                      审计/评估机构查看授权绩效和资金台账独立评价和风险控制
                                      +

                                      注：同一主体可同时具备多重角色（如 OPC +既是接单方也是外包服务购买方），权限按角色叠加并按最小权限原则收敛。

                                      +
                                      +

                                      4. 功能性需求

                                      +

                                      功能需求按业务域分组编号，关键条目采用 EARS 句式描述。

                                      +

                                      4.1 +统一门户与成果展示（REQ-001 ~ REQ-010）

                                      +
                                        +
                                      • REQ-001：THE 平台 SHALL +提供统一门户，兼容网页、移动端和小程序，包含政策公告、社区介绍、服务目录、优秀案例、活动日历、企业入口、OPC +入口、帮助中心和投诉建议。
                                        • +
                                      • REQ-002：门户首页 SHALL 直接展示三类行动入口：“我要接订单”（OPC +注册/建档/认证）、“我要找服务”（企业/个人发单、浏览产品、咨询询价）、“我要看成效”（政府查看绩效）。
                                        • +
                                      • REQ-003：THE 平台 SHALL 提供成果展示模块，展示优秀 OPC +的作品集、交付案例、能力标签、认证等级和客户评价。
                                        • +
                                      • REQ-004：WHEN 展示案例或作品时，THE 平台 SHALL +仅展示经客户授权且已完成脱敏审查的内容，涉及保密项目的案例仅展示脱敏后的能力描述。
                                        • +
                                      • REQ-005：THE 平台 SHALL +支持示范场景专区，展示政府/国企示范订单的交付成果、验收结论和复制推广情况。
                                        • +
                                      • REQ-006：THE 平台 SHALL 为每个 OPC +生成对外能力名片页，包含认证等级、擅长领域、交付数据（按时率、一次验收率、复购率）和已授权作品。
                                        • +
                                      • REQ-007：成果展示内容 SHALL 由运营商审核发布，AI +生成内容须标注并经人工复核。
                                        • +
                                      • REQ-008：THE 平台 SHALL +支持活动日历与报名入口（供需对接会、路演、政策宣讲、项目竞赛）。
                                        • +
                                      • REQ-009：门户 SHALL +提供服务目录浏览，按”服务结果”而非”工具能力”组织展示。
                                        • +
                                      • REQ-010：门户 SHALL 提供投诉建议通道，投诉工单可追溯处理状态。
                                        • +
                                      +

                                      4.2 +身份认证与组织管理（REQ-011 ~ REQ-018）

                                      +
                                        +
                                      • REQ-011：THE 平台 SHALL +支持自然人、个体工商户、一人有限责任公司、企业客户、机构和政府工作人员等主体类型注册。
                                        • +
                                      • REQ-012：认证内容 SHALL +包括手机、身份证、营业执照和统一社会信用代码核验，以及法定代表人、实际操作人和收款主体的关联。
                                        • +
                                      • REQ-013：THE 平台 SHALL 区分五个入驻状态：已注册 → 资料完整 → +能力认证 → 可接单 → 优质供应商，不以”注册即入驻”作为认证完成标志。
                                        • +
                                      • REQ-014：THE 平台 SHALL +支持账户角色、企业成员、项目成员和外部协作人管理。
                                        • +
                                      • REQ-015：主体状态 SHALL +分级记录：实名状态、企业认证、能力等级、信用等级、保密协议状态、合规培训状态。
                                        • +
                                      • REQ-016：IF 主体信息发生变更（法人、收款账户等），THE 平台 SHALL +触发重新核验流程。
                                        • +
                                      • REQ-017：THE 平台 SHALL +为个人发单方提供轻量认证通道（实名+支付验证），区别于企业认证流程。
                                        • +
                                      • REQ-018：用户注销 SHALL +保留法定保存期内的交易与审计数据，注销后匿名化处理个人信息。
                                        • +
                                      +

                                      4.3 OPC +能力档案与认证（REQ-019 ~ REQ-026）

                                      +
                                        +
                                      • REQ-019：THE 平台 SHALL +按”行业—服务—工具—等级—交付能力”五层标签建立能力图谱（示例：跨境电商 / +视觉设计 / 商品场景图 / Midjourney+Photoshop / L2 / 48 小时交付）。
                                        • +
                                      • REQ-020：能力档案 SHALL +包含：基础信息与可服务区域、技能与工具熟练度、作品集与案例、认证与实训记录、交付数量/按时率/返工率/验收率、客户与运营商评价、信用记录、可接单时间与月产能、价格区间、保密与合规记录。
                                        • +
                                      • REQ-021：THE 平台 SHALL 实施 L1—L4 能力认证：
                                        • +
                                      + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + +
                                      等级能力要求可承接任务
                                      L1可按标准作业书完成任务单项、低风险、可复核任务
                                      L2可独立负责模块交付稳定批量任务和常规客户项目
                                      L3可负责完整项目或小组中型项目、客户沟通和协同管理
                                      L4可设计解决方案并承担结果企业级项目、导师和项目负责人
                                      +
                                        +
                                      • REQ-022：认证 SHALL +以作品和交付记录为依据，不以缴费培训作为唯一条件。
                                        • +
                                      • REQ-023：WHEN OPC 的交付指标恶化（连续 N +单返工率/投诉率超阈值），THE 平台 SHALL +触发降级复核或暂停接单资格。
                                        • +
                                      • REQ-024：能力评分 SHALL +由系统自动计算并沉淀依据（质检记录、验收结果、客户评价），评分过程可追溯。
                                        • +
                                      • REQ-025：THE 平台 SHALL 管理认证有效期，到期前提醒复评。
                                        • +
                                      • REQ-026：能力档案数据 SHALL +作为派单匹配、资源券发放和信用服务的输入。
                                        • +
                                      +

                                      4.4 派接单与协同交付（REQ-027 ~ +REQ-048）

                                      +

                                      4.4.1 需求发布与订单类型

                                      +
                                        +
                                      • REQ-027：THE 平台 SHALL +支持企业和个人发布需求，填写行业、目标、交付物、数量、预算、周期、数据等级、验收标准、是否需要发票、是否接受小样。
                                        • +
                                      • REQ-028：THE 平台 SHALL 提供 AI +辅助需求诊断，帮助发单方将模糊需求转化为可交付的服务包；AI +建议仅供参考，不替代运营商判断。
                                        • +
                                      • REQ-029：THE 平台 SHALL 支持五类订单：① 标准商品订单（直接下单）；② +询价订单（运营商组织报价）；③ 项目订单（诊断+方案+合同+分阶段验收）；④ +派单任务（批量发布、运营商拆单统一交付）；⑤ 政府/国企示范订单。
                                        • +
                                      • REQ-030：订单状态机 SHALL 为：草稿 → 待审核 → 招募中 → 小样中 → +待签约 → 进行中 → 待验收 → 已完成 → 已结算 → +复购/归档；状态流转留痕。
                                        • +
                                      • REQ-031：WHEN 订单进入”招募中”，THE 平台 SHALL +按能力标签、等级、历史表现、可用时间和产能自动推荐候选 +OPC，运营商可人工调整。
                                        • +
                                      • REQ-032：IF 发单方要求小样，THE 平台 SHALL +支持小样试做环节，小样评价结果作为签约依据。
                                        • +
                                      +

                                      4.4.2 任务拆解与协作

                                      +
                                        +
                                      • REQ-033：运营商 SHALL +可将企业项目拆解为多个标准任务并建立项目协作组。
                                        • +
                                      • REQ-034：任务管理 SHALL +支持：任务模板、前置依赖、截止时间、产能配置、领取/转派/暂停/返工/替补。
                                        • +
                                      • REQ-035：THE 平台 SHALL +支持版本管理、文件提交、批注和沟通记录。
                                        • +
                                      • REQ-036：THE 平台 SHALL +提供进度甘特图、逾期预警和项目风险标记。
                                        • +
                                      • REQ-037：WHEN 任务逾期风险触发预警阈值，THE 平台 SHALL +通知项目负责人和运营商，并支持替补人员接管。
                                        • +
                                      • REQ-038：客户敏感数据 SHALL +按项目隔离授权，仅向必要成员开放，运营商统一可见；下载行为留审计日志。
                                        • +
                                      +

                                      4.4.3 验收、结算与评价

                                      +
                                        +
                                      • REQ-039：WHEN 交付物提交，THE 平台 SHALL 要求按 SOP +提交清单完整性校验后方可进入质检。
                                        • +
                                      • REQ-040：验收 SHALL +依据订单中明确的验收标准执行，验收记录（结论、意见、附件）可追溯。
                                        • +
                                      • REQ-041：THE 平台 SHALL 支持运营商与企业、运营商与 OPC +的双层合同关系，提供合同模板、电子签署接口、验收单、结算单、发票提醒和争议记录。
                                        • +
                                      • REQ-042：平台原则上不直接沉淀资金；IF 采用托管结算，SHALL +通过具备资质的第三方支付或金融机构完成，并保留对账数据。
                                        • +
                                      • REQ-043：政府资金、企业项目款和 OPC 收入 SHALL 分账核算。
                                        • +
                                      • REQ-044：WHEN 订单完成结算，THE 平台 SHALL +引导双方评价，评价结果计入能力档案与信用记录。
                                        • +
                                      • REQ-045：THE 平台 SHALL 跟踪企业复购行为，首单完成后 90 +天内再次签约计为复购。
                                        • +
                                      • REQ-046：THE 平台 SHALL +建立订单保证金、延期预警、替补人员和争议处理机制，保护 OPC +不因单一客户拖欠产生经营风险。
                                        • +
                                      • REQ-047：大额/长期订单 SHALL 支持分阶段里程碑验收与付款节点。
                                        • +
                                      • REQ-048：所有交易 SHALL 支持 Idempotency-Key +幂等提交，防止重复下单/重复结算。
                                        • +
                                      +

                                      4.5 +质量管控与业务质量指标（REQ-049 ~ REQ-060）

                                      +
                                      +

                                      核心要求：质量管控必须落实到具体业务模式的可量化质量指标，而非通用质检流程。

                                      +
                                      +
                                        +
                                      • REQ-049：THE 平台 SHALL 实施三级质量控制：① OPC 自检（按 SOP +和提交清单）；② +项目复检（项目负责人检查规范、完整性、版权和技术质量）；③ +交付终检（运营商/指定质检员按客户验收标准终审）。
                                        • +
                                      • REQ-050：THE 平台 SHALL +沉淀不合格原因库、返工次数、责任环节和客户反馈，自动形成个人能力评分和任务标准优化建议。
                                        • +
                                      • REQ-051：THE 平台 SHALL +为每类业务模式配置独立质量指标集，指标含目标值、测量口径、抽检比例和责任归属。首期业务模式质量指标基线如下：
                                        • +
                                      + ++++ + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + +
                                      业务模式关键质量指标（基线）
                                      AI 漫剧/数字内容平台内容审核一次通过率 ≥95%；音画同步/画面一致性合格率 +≥98%；版权审查通过率 100%；单集返工率 ≤10%
                                      跨境电商视觉平台规范合规率（尺寸/大小/格式）≥99%；侵权素材零流出；A/B +素材达标率按客户基线约定；按时交付率 ≥95%
                                      企业智能体知识问答准确率 ≥90%（抽检）；事实性错误/幻觉率 ≤2%；响应 P95 +≤3s；数据权限越权事件 0
                                      标准化派单（标注/审核/数据整理）抽检准确率 ≥98%；标注一致性（Kappa）≥0.8；漏审/误审率 +≤1%；批次时效率 ≥95%
                                      外包服务（财税/人力/法务等）申报/办理及时率 100%；差错率 ≤0.5%；服务响应 SLA（工作时间 +≤4h）；投诉率 ≤1%
                                      平台级通用订单按期交付率 ≥95%；一次验收通过率 ≥90%；客户投诉率 ≤2%；争议率 +≤3%
                                      +
                                        +
                                      • REQ-052：WHEN 任一质量指标连续低于阈值，THE 平台 SHALL +自动预警并触发整改流程（原因分析、SOP 修订、人员复训或降级）。
                                        • +
                                      • REQ-053：质量指标 SHALL 按业务模式、项目、OPC +三个维度可统计、可下钻。
                                        • +
                                      • REQ-054：版权与合规审查 SHALL +作为所有内容类订单的强制终检项，建立素材来源记录和版权风险审查清单。
                                        • +
                                      • REQ-055：AI 生成内容 SHALL +经事实、肖像、商标、未成年人和有害信息审核后方可交付。
                                        • +
                                      • REQ-056：抽检规则 SHALL +可配置（抽检比例、抽检人、合格阈值），高敏项目默认全检。
                                        • +
                                      • REQ-057：返工 SHALL 记录责任归因（需求变更/OPC +执行/质检遗漏/客户原因），归因结果用于费用与信用结算。
                                        • +
                                      • REQ-058：质量数据 SHALL 同步至政府驾驶舱（脱敏汇总）和 OPC +能力档案。
                                        • +
                                      • REQ-059：THE 平台 SHALL +支持质量指标版本管理，业务模式扩展时可新增指标集而不影响历史数据。
                                        • +
                                      • REQ-060：客户验收争议 SHALL +进入争议处理流程，由运营商仲裁并记录结论。
                                        • +
                                      +

                                      4.6 +企业服务中心：外包服务 + 服务机构超市（REQ-061 ~ REQ-070）

                                      +
                                      +

                                      定位：合并为统一的”企业服务中心”。自营/主导外包服务为 OPC +聚焦核心业务提供经营支撑；第三方服务机构经资质审核后入驻作为补充生态。

                                      +
                                      +
                                        +
                                      • REQ-061：THE 平台 SHALL 提供面向 OPC +和小微企业的一站式外包服务目录，首期覆盖：商务服务（工商注册、变更、年报、资质代办）、人力资源（社保公积金代缴、灵活用工、招聘）、法务服务（合同审查、知识产权、劳动纠纷）、财务服务（代理记账、税务申报、汇算清缴、发票管理）、福利保障（商业保险、补充医疗、雇主责任险）。
                                        • +
                                      • REQ-062：外包服务 SHALL +以标准化服务包形式呈现：服务内容、价格、SLA、交付物、服务商（自营/合作机构）和投诉通道。
                                        • +
                                      • REQ-063：WHEN OPC 购买外包服务，THE 平台 SHALL +建立服务工单，工单状态（受理/办理中/待补充材料/已完成/异常）可跟踪。
                                        • +
                                      • REQ-064：外包服务质量 SHALL 纳入 REQ-051 +的外包服务质量指标集考核，服务记录计入 OPC 经营档案。
                                        • +
                                      • REQ-065：THE 平台 SHALL +汇聚第三方服务机构（财税、法务、知识产权、银行、保险、算力、软件、办公、招聘、创业辅导）入驻服务机构超市。
                                        • +
                                      • REQ-066：服务机构 SHALL +经资质审核后方可上架服务，平台实施服务评价和退出管理，不得成为未经审查的广告展示区。
                                        • +
                                      • REQ-067：WHEN 外包服务涉及 OPC 敏感经营数据（财务、人事），THE 平台 +SHALL 要求签署数据处理协议并按 L3/L4 级数据管控。
                                        • +
                                      • REQ-068：THE 平台 SHALL +支持外包服务费用与订单收入联动（如服务费抵扣、收入代扣代缴的合规选项）。
                                        • +
                                      • REQ-069：外包服务 SHALL +提供服务前后对比记录（如记账凭证、社保缴纳凭证、保险保单）的电子化归档。
                                        • +
                                      • REQ-070：福利（商保）服务 SHALL 支持按 OPC +等级/接单量的差异化方案推荐，投保与理赔进度可查。
                                        • +
                                      +

                                      4.7 +政策落实：自动匹配与申报闭环（REQ-071 ~ REQ-080）

                                      +
                                        +
                                      • REQ-071：THE 平台 SHALL +建立结构化政策库，政策按发文机关、适用对象、申报条件、材料清单、截止日期、补贴额度、状态等维度建模。
                                        • +
                                      • REQ-072：THE 平台 SHALL +基于主体画像（主体类型、行业、规模、认证等级、就业人数、研发投入等）自动匹配适用政策，主动向 +OPC 和企业推送。
                                        • +
                                      • REQ-073：WHEN 新政策入库或主体画像变化导致新匹配产生，THE 平台 SHALL +触发匹配重算并通知相关主体。
                                        • +
                                      • REQ-074：THE 平台 SHALL +提供申报清单、材料模板上传、进度提醒和结果归档的申报全流程管理。
                                        • +
                                      • REQ-075：政策服务首期 SHALL +覆盖：创业培训与就业服务、创业担保贷款与融资、算力券/模型券/软件工具券、科技型中小企业与高新技术企业认定、知识产权服务、场地/人才/展会/跨境电商/政府采购政策。
                                        • +
                                      • REQ-076：资源券 SHALL +建立”发放—使用—核销—绩效”闭环，按使用量和实际产出核销，不仅统计发券数量。
                                        • +
                                      • REQ-077：AI 政策匹配 SHALL +输出匹配依据（命中条件、缺失条件），confidence < 0.6 +的匹配结果须提示人工核对，不得编造政策条款。
                                        • +
                                      • REQ-078：THE 平台 SHALL +支持政策落实代办服务（运营商或机构协助申报），代办过程留痕。
                                        • +
                                      • REQ-079：政策申报结果 SHALL +计入主体信用与绩效台账，重复申报、虚假申报自动预警。
                                        • +
                                      • REQ-080：政策库 SHALL +支持失效标注与历史版本追溯，已申报记录保留政策快照。
                                        • +
                                      +

                                      4.8 培训、实训与认证（REQ-081 ~ +REQ-086）

                                      +
                                      +

                                      本节描述 OPC +侧”学习—实训—认证—接单”闭环；培训机构入驻、认证项目管理与证书颁发查验见 +§4.11。

                                      +
                                      +
                                        +
                                      • REQ-081：培训系统 SHALL +与订单系统互通，实行”学习—练习—实训—认证—接单”闭环。
                                        • +
                                      • REQ-082：功能 SHALL +包括：课程、直播/录播、作业、案例库、项目实训、导师点评、考试、证书、技能标签和认证有效期管理。
                                        • +
                                      • REQ-083：实训 SHALL 使用真实需求完成 1—3 +个带验收标准的项目，实训成绩计入认证依据。
                                        • +
                                      • REQ-084：培训课程 SHALL +覆盖工具操作之外的客户沟通、项目管理、版权、数据安全、财税和合同基础。
                                        • +
                                      • REQ-085：WHEN OPC 通过认证，THE 平台 SHALL +自动将其纳入订单池并按等级开放接单范围。
                                        • +
                                      • REQ-086：导师点评与实训记录 SHALL 关联到能力档案，可追溯。
                                        • +
                                      +

                                      4.9 +政府驾驶舱与绩效监管（REQ-087 ~ REQ-094）

                                      +
                                        +
                                      • REQ-087：政府端 SHALL 仅展示经授权、脱敏、汇总后的监管数据。
                                        • +
                                      • REQ-088：驾驶舱指标 SHALL 至少包括：入驻和认证 OPC +数量、活跃接单人数和企业数量、订单量/合同额/已交付额/OPC +收入、按时交付率/一次验收率/复购率、新增就业/灵活就业和本地纳税、示范场景和企业满意度、资源券和资金使用绩效、风险事件/投诉/数据安全和整改情况。
                                        • +
                                      • REQ-089：THE 平台 SHALL 建立统一指标口径（见 §8 +数据口径），指标计算逻辑可审计。
                                        • +
                                      • REQ-090：财政资金 SHALL +专账管理、单独核算、分阶段拨付，支持里程碑拨付节点配置。
                                        • +
                                      • REQ-091：THE 平台 SHALL +支持”月度监测、季度评价、年度审计”绩效节奏，自动生成季度/年度运营报告。
                                        • +
                                      • REQ-092：WHEN 连续两个季度未达阶段目标或发生重大风险事件，THE 平台 +SHALL 触发预警并支持整改跟踪闭环。
                                        • +
                                      • REQ-093：审计/评估机构 SHALL 可查看授权范围内的绩效和资金台账。
                                        • +
                                      • REQ-094：政府侧操作（政策发布、券发放、绩效确认）SHALL +留存完整操作日志。
                                        • +
                                      +

                                      4.10 +社区活动与供需对接（REQ-095 ~ REQ-098）

                                      +
                                        +
                                      • REQ-095：THE 平台 SHALL +支持活动发布、报名、签到、直播、成果展示、企业路演、项目竞赛、供需对接会和政策宣讲。
                                        • +
                                      • REQ-096：每场活动 SHALL +关联后续线索、订单或服务结果，不仅统计参加人数。
                                        • +
                                      • REQ-097：供需对接 SHALL +支持线索登记、跟进状态、转化记录（线索→需求→订单）。
                                        • +
                                      • REQ-098：活动与线索数据 SHALL 纳入运营分析。
                                        • +
                                      +

                                      4.11 +专业培训机构与培训认证管理（REQ-099 ~ REQ-110）

                                      +
                                      +

                                      定位：培训机构双轨运行——机构入驻发布课程/实训/认证项目（市场化）+ +与平台共建课程实训基地（公共服务）。认证体系以平台 L1—L4 +认证为主干，机构认证项目与第三方证书作为能力档案输入与补充。

                                      +
                                      +
                                        +
                                      • REQ-099：THE 平台 SHALL +支持培训机构入驻申请与资质审核（办学许可/营业执照、师资力量、课程体系、信用记录），审核通过后方可发布课程与认证项目；入驻机构分配唯一机构代码（TRN_xxx）。
                                        • +
                                      • REQ-100：入驻机构 SHALL +可发布课程、实训项目和认证项目，内容经运营商审核后方可上架；课程与项目须标注适用能力标签、目标等级和价格/公益属性。
                                        • +
                                      • REQ-101：THE 平台 SHALL +支持机构收费课程与认证项目，通过平台下单并经具备资质的第三方支付通道结算，平台不直接沉淀资金；收费项目须明示价格、退费规则与服务承诺。
                                        • +
                                      • REQ-102：THE 平台 SHALL +建立培训机构教学质量评价与退出机制（完课率、考试通过率、学员评价、投诉率），评价结果向 +OPC 公示并影响上架排序与准入资格。
                                        • +
                                      • REQ-103：THE 平台 SHALL +支持与高校/职校/培训机构共建课程与实训基地，共建内容由平台统一审核管理，纳入公共服务台账并按 +REQ-090 口径接受绩效监管。
                                        • +
                                      • REQ-104：机构认证项目 SHALL +明确认证标准、考试/评审方式、通过条件与证书样式，经运营商审核后与平台能力标签体系关联；认证通过结果计入 +OPC 能力档案。
                                        • +
                                      • REQ-105：THE 平台 SHALL +颁发带唯一编号的电子证书（CERT_xxx），提供对外证书查验页；证书含颁发主体、认证等级、能力标签、有效期与防伪标识。
                                        • +
                                      • REQ-106：THE 平台 SHALL +支持第三方证书采认登记（人社职业技能等级证书、行业/厂商认证等），经材料核验后计入能力档案，作为 +L1—L4 认证和派单匹配的参考输入。
                                        • +
                                      • REQ-107：机构认证与第三方证书 SHALL 作为 L1—L4 +认证的输入，不直接替代 L 级认证；证书与 L +级的映射规则由运营商配置并公示。
                                        • +
                                      • REQ-108：证书 SHALL 实施有效期、复评与吊销管理；WHEN +证书到期或持证人发生重大质量/诚信问题，THE 平台 SHALL +触发复评或吊销并同步更新能力档案。
                                        • +
                                      • REQ-109：培训与认证数据（报名、完课、成绩、发证、评价）SHALL +纳入政府驾驶舱脱敏汇总；财政补贴培训项目 SHALL +单独核算绩效（参训人数、取证率、训后接单转化率）。
                                        • +
                                      • REQ-110：WHEN 机构收费项目与财政补贴培训并存，THE 平台 SHALL +区分资金来源，防止同一培训内容重复补贴或重复申报（与 REQ-079 +交叉核验联动）。
                                        • +
                                      +

                                      4.12 +学员档案与成果交易市场（REQ-111 ~ REQ-115）

                                      +
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                                      定位：打通”学员→OPC”转化通道与”OPC→客户”直接成果交易通道——学员未必已注册为 +OPC，平台为其沉淀可携带的能力资产；OPC +的可复用成果以标准化商品形式直接面向客户销售，形成订单池之外的增长通道。

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                                      • REQ-111：THE 平台 SHALL +为培训学员建立学员档案（STU_xxx），包含培训履历、完课/实训/认证记录、作品集与技能标签；学员注册不要求先完成 +OPC 入驻。
                                        • +
                                      • REQ-112：THE 平台 SHALL 提供学员→OPC +转化通道：学员可一键发起入驻申请，学员档案（履历、认证、作品）自动带入能力档案；入驻后进入 +REQ-013 五态入驻流程。
                                        • +
                                      • REQ-113：THE 平台 SHALL 提供 OPC橙果商城：OPC +可上架可复用成果/作品（WORK_xxx，如模板、素材包、成品内容、方法论包），企业/个人客户可直接下单购买，生成标准商品订单进入统一订单/结算/评价体系。
                                        • +
                                      • REQ-114：成果上架 SHALL +经运营商审核并明示授权类型（个人授权/企业授权/买断）、价格、版权归属与使用范围；交付含版权来源记录，授权书随订单生成。
                                        • +
                                      • REQ-115：成果交易 SHALL 计入 OPC 收入与能力档案，评价与版权争议纳入 +REQ-044/REQ-060 +评价与争议机制；政府驾驶舱展示成果交易规模脱敏汇总。
                                        • +
                                      +

                                      4.13 +主题画像与智能匹配（REQ-116 ~ REQ-118）

                                      +
                                      +

                                      定位：以统一标签体系为核心实体建立完整画像，作为 AI +驱动自动匹配（订单↔︎OPC、课程↔︎学员、政策↔︎主体、成果↔︎需求）的数据底座；展览驾驶舱面向参观接待场景输出社区形象。

                                      +
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                                      • REQ-116：THE 平台 SHALL 为核心主题建立完整画像：OPC +画像（技能标签/等级/产能/价格带/履约记录/信用）、企业画像（行业/需求偏好/预算带/验收标准/复购）、学员画像（履历/方向/就绪度）、订单画像（类型/交付物/验收标准/周期/预算带）；画像维度统一、来源可追溯、随业务行为自动更新。
                                        • +
                                      • REQ-117：AI 自动匹配 SHALL 基于主题画像输出匹配结果，含 +score、confidence、evidence 与 +concerns；低置信度结果提示人工核对，不编造依据。
                                        • +
                                      • REQ-118：THE 平台 SHALL 提供 OPC +社区展览驾驶舱：面向领导/企业参观的公开展示大屏，展示入驻规模、订单、收入、认证、机构、供需转化与明星 +OPC 等关键数据；展示内容全部脱敏汇总，不含任何明细与 PII。
                                        • +
                                      +
                                      +

                                      5. 非功能性需求

                                      +

                                      5.1 性能与容量（NFR-P）

                                      +
                                        +
                                      • NFR-P-01：门户核心页面首屏加载 ≤2s（4G 网络）；工作台列表页查询 P95 +≤1.5s。
                                        • +
                                      • NFR-P-02：派单匹配计算（千级 OPC 池）P95 +≤5s；政策自动匹配批处理支持万级主体。
                                        • +
                                      • NFR-P-03：文件上传支持单文件 +≥500MB，大文件分片续传；项目文件下载受权限控制。
                                        • +
                                      • NFR-P-04：支撑首期目标规模：≥300 OPC、≥100 企业、并发在线 +≥500、年订单 ≥300 单，架构预留 10 倍扩容能力。
                                        • +
                                      • NFR-P-05：流式/批量数据更新采用批量刷新机制，避免频繁渲染阻塞。
                                        • +
                                      +

                                      5.2 安全与合规（NFR-S）

                                      +
                                        +
                                      • NFR-S-01：数据按 L1公开/L2内部/L3敏感/L4高敏感 四级管控；L3 +及以上访问留审计日志；L4 数据脱敏展示、加密存储、最小权限。
                                        • +
                                      • NFR-S-02：密码加盐哈希存储；JWT 短 TTL（≤2h）+ refresh；Cookie +HttpOnly+Secure+SameSite。
                                        • +
                                      • NFR-S-03：所有查询参数化防 SQL 注入；XSS 自动转义+CSP；CSRF +防护；文件上传类型与病毒扫描。
                                        • +
                                      • NFR-S-04：登录限流 5 次/分钟/IP；写接口按用户限流；429 响应带 +Retry-After。
                                        • +
                                      • NFR-S-05：PII 全链路脱敏（手机/身份证/邮箱/银行账号），日志与 AI +Prompt 中使用掩码格式。
                                        • +
                                      • NFR-S-06：项目数据隔离，跨项目访问需显式授权；保密协议状态作为项目授权前置条件。
                                        • +
                                      • NFR-S-07：密钥进密钥管理服务，绝不进 Git；仅提交 .env.example。
                                        • +
                                      • NFR-S-08：满足个人信息保护法、数据安全法、网络安全等级保护（建议等保二级及以上）要求。
                                        • +
                                      • NFR-S-09：AI +辅助功能（需求诊断、政策匹配、智能推荐）只作辅助，不替代政府审批、企业验收和运营商责任判断；LLM +输出强制结构化校验，禁编造。
                                        • +
                                      • NFR-S-10：用户输入与系统 Prompt 分离 role 并加分隔符，防 Prompt +注入；LLM 生成代码绝不直接执行。
                                        • +
                                      +

                                      5.3 可靠性与可用性（NFR-R）

                                      +
                                        +
                                      • NFR-R-01：核心交易链路（下单、签约、验收、结算）可用性 ≥99.5%。
                                        • +
                                      • NFR-R-02：关键写操作幂等（Idempotency-Key）；订单/支付必须支持。
                                        • +
                                      • NFR-R-03：外部依赖（电子签、支付、短信、AI +服务）超时+重试+熔断，单点故障不拖垮主流程。
                                        • +
                                      • NFR-R-04：每日备份 ≥2 次、滚动保留 7 +天、双副本（本机+异地）、每月恢复演练。
                                        • +
                                      • NFR-R-05：审计日志关键操作全覆盖，保存期 ≥6 个月（财政资金相关 ≥5 +年）。
                                        • +
                                      • NFR-R-06：最差体验兜底为”功能受限可用”，不允许核心页面白屏。
                                        • +
                                      +

                                      5.4 可扩展性与可维护性（NFR-M）

                                      +
                                        +
                                      • NFR-M-01：模块化、API +优先、可替换架构，避免单一厂商锁定；数据可迁移。
                                        • +
                                      • NFR-M-02：业务数据、敏感文件、政府监管数据分区存储。
                                        • +
                                      • NFR-M-03：新业务模式接入通过配置化质量指标集、任务模板、SOP +扩展，不改核心数据模型。
                                        • +
                                      • NFR-M-04：开放接口预留：统一身份、电子签、支付、发票、短信、算力、第三方认证、政府数据接口。
                                        • +
                                      • NFR-M-05：数据库演进遵循 nullable+默认值原则；枚举用字符串；时间戳 +*_at UTC 存储；金额用 decimal/整数，禁 float。
                                        • +
                                      • NFR-M-06：审计字段统一 +created_by/updated_by/deleted_by + *_at；业务主体有唯一业务代码，编码规则见附 +2《统一实体本体与编码规范》。
                                        • +
                                      +

                                      5.5 多端与易用性（NFR-U）

                                      +
                                        +
                                      • NFR-U-01：网页、移动端、小程序三端可用；响应式覆盖 sm/md/lg/xl/2xl +断点。
                                        • +
                                      • NFR-U-02：遵循三端角色化 UI 规范（C 端温暖/B 端专业/Admin +警示），共享设计 Token，禁硬编码主色。
                                        • +
                                      • NFR-U-03：统一 Loading/Empty/Error/Toast/Dialog 组件；禁 +alert()/confirm()、禁 +<div onClick>。
                                        • +
                                      • NFR-U-04：a11y：键盘可达、对比度 +≥4.5:1、语义化标签、aria-label。
                                        • +
                                      • NFR-U-05：政府报告页支持 @media print 打印样式。
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                                      +
                                      +

                                      6. 范围边界

                                      +

                                      6.1 首期包含（In Scope）

                                      +
                                        +
                                      • 统一门户（网页+移动端适配，小程序视资源排期）
                                        • +
                                      • 身份认证与五态入驻管理、能力档案与 L1—L4 认证
                                        • +
                                      • 企业/个人发单、五类订单、派单拆单、协同交付、三级质检
                                        • +
                                      • 按业务模式配置的质量指标体系（首期五类业务模式）
                                        • +
                                      • 企业服务中心：商务/人力/法务/财务/福利（商保）外包服务 + +服务机构超市
                                        • +
                                      • 政策库、自动匹配、申报管理、资源券闭环
                                        • +
                                      • 培训实训认证（学习—实训—认证—接单闭环）
                                        • +
                                      • 专业培训机构入驻（资质审核、课程/实训/认证项目发布、评价与退出）
                                        • +
                                      • 机构收费课程/认证项目交易通道（第三方支付结算）、电子证书颁发与查验、第三方证书采认
                                        • +
                                      • 学员档案（培训履历/认证/作品）与学员→OPC 转化通道
                                        • +
                                      • OPC橙果商城（OPC 上架成果、客户直接购买、授权与版权管理）
                                        • +
                                      • 核心主题画像（OPC/企业/订单/学员）与 AI 自动匹配
                                        • +
                                      • OPC 社区展览驾驶舱（公开展示大屏）
                                        • +
                                      • 合同模板、电子签接口、结算、发票提醒、争议处理
                                        • +
                                      • 政府驾驶舱与绩效台账
                                        • +
                                      • 成果展示与示范场景专区
                                        • +
                                      • 社区活动与供需对接
                                        • +
                                      +

                                      6.2 首期不包含（Out of Scope）

                                      +
                                        +
                                      • 平台直接沉淀交易资金（如需托管，经第三方支付/金融机构）
                                        • +
                                      • 平台自营培训课程收费业务（机构收费课程/认证项目经第三方通道结算，平台不自营收费培训）
                                        • +
                                      • 完整 +ERP/财务系统（仅做代理记账服务入口与工单，不替代企业财务软件）
                                        • +
                                      • 招聘平台通用职位市场（仅 OPC 相关灵活用工与项目协作）
                                        • +
                                      • 社交/社区论坛功能（活动与供需对接之外不做泛社交）
                                        • +
                                      • 对外公开的自由交易市场（平台订单经运营商组织，非完全开放撮合；OPC橙果商城仅限经审核的标准化成果授权交易，不做非标需求自由撮合）
                                        • +
                                      • 多语言国际化（首期中文，文案走 i18n 框架预留）
                                        • +
                                      +
                                      +

                                      7. 关键约束与假设

                                      +

                                      7.1 约束

                                      +
                                        +
                                      • C-01：平台须支持国产化云、政务云或合规公有云部署。
                                        • +
                                      • C-02：政府数据与企业商业数据须物理/逻辑分区，政府端只见脱敏汇总数据。
                                        • +
                                      • C-03：财政资金使用须满足审计要求，里程碑拨付与绩效验收绑定。
                                        • +
                                      • C-04：运营商对项目交付和资金使用承担主体责任，不得以政府名义作收益保证。
                                        • +
                                      • C-05：AI 能力依赖外部模型/算力服务，须有国产化替代与降级方案。
                                        • +
                                      • C-06：电子签、支付、发票等接口依赖具备资质的第三方服务商。
                                        • +
                                      +

                                      7.2 假设

                                      +
                                        +
                                      • A-01：政府主管部门提供牵头协调机制，开放不少于 20 类试点场景。
                                        • +
                                      • A-02：首年度政府启动支持 ≤300 万元，按里程碑分期拨付。
                                        • +
                                      • A-03：运营商具备企业获客与项目交付组织能力。
                                        • +
                                      • A-04：高校/职校/培训机构愿意共建课程与实训基地。
                                        • +
                                      • A-05：首期四类业务（AI +漫剧、跨境电商视觉、企业智能体、标准化派单）有足够市场需求验证。
                                        • +
                                      +
                                      +

                                      8. 运营指标、数据口径与验收标准

                                      +

                                      8.1 指标口径

                                      + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + +
                                      指标口径
                                      入驻 OPC完成实名认证且资料完整的主体
                                      有效 OPC近 90 天完成至少一项认证、实训或有效交付
                                      有效订单已签约且有明确交付物和验收标准的订单
                                      OPC 收入已验收并实际结算至 OPC 的金额，不含待收款
                                      复购客户首单完成后 90 天内再次签约的企业
                                      就业/灵活就业有真实订单收入或项目劳务收入记录的人员
                                      一次验收通过首次提交即满足客户验收标准的项目/任务
                                      +

                                      8.2 首年度目标（验收基线）

                                      + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + +
                                      指标目标值
                                      入驻/注册 OPC 及个人创业者≥300 家/人
                                      完成能力认证≥200 人
                                      标准化服务产品≥20 项
                                      对接企业客户≥100 家
                                      有效订单≥300 单
                                      企业订单合同额≥1,000 万元
                                      OPC 实际获得收入≥600 万元
                                      订单按期交付率≥95%
                                      客户一次验收通过率≥90%
                                      企业客户复购率≥40%
                                      示范应用场景≥10 个
                                      带动新增就业/灵活就业≥500 人次
                                      入驻培训机构≥10 家
                                      颁发/采认证书≥500 张
                                      +

                                      第二、三年由”扩数量”转向”提产值”：企业订单额分别达 3,000 万元、6,000 +万元，财政资金占比逐年下降。

                                      +

                                      8.3 平台验收标准

                                      +
                                        +
                                      • V-01：REQ +范围内功能全部可用，关键路径（入驻→认证→接单→质检→验收→结算→评价）端到端跑通。
                                        • +
                                      • V-02：每类业务模式质量指标可配置、可采集、可统计、可预警。
                                        • +
                                      • V-03：政策自动匹配可演示：主体画像→匹配结果→命中依据→申报闭环。
                                        • +
                                      • V-04：外包服务至少 3 +个品类（商务/财务/法务）形成可购买的服务工单流。
                                        • +
                                      • V-04a：至少 3 +家培训机构完成入驻并发布可报名课程/认证项目；电子证书可颁发、可对外查验；第三方证书采认登记流程可演示。
                                        • +
                                      • V-05：政府驾驶舱数据口径与 §8.1 一致，且全程脱敏。
                                        • +
                                      • V-06：安全测试、压力测试、备份恢复演练通过；权限矩阵、日志审计方案交付。
                                        • +
                                      • V-07：资金拨付节点对应的里程碑验收材料可自动汇总生成。
                                        • +
                                      +
                                      +

                                      9. +实施阶段（来自源文档，作为需求排期依据）

                                      + +++++ + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + +
                                      阶段周期范围
                                      一：需求与原型0—1 月调研、指标口径、数据边界、首期服务目录、原型、数据字典、采购清单
                                      二：最小可用版本2—4 月门户、认证、能力档案、需求、订单、任务协同、基础质检、培训认证、政府基础看板；30 +家企业+100 OPC 试点
                                      三：试运营与优化5—6 月≥100 +单试点；电子合同、结算、资源券、风险预警；培训机构入驻与认证项目管理、电子证书与第三方证书采认；学员档案与学员→OPC +转化通道、成果商城；安全/性能/验收测试
                                      四：规模化运营7—12 月服务机构超市、示范场景、供需活动体系、共建实训基地、主题画像与 AI +匹配优化、展览驾驶舱；季度/年度报告；第三方绩效评估
                                      +

                                      10. 主要风险

                                      + ++++ + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + +
                                      风险应对
                                      订单不足（注册多、收入少）先签企业需求和示范订单再扩招募
                                      低价竞争服务标准、最低交付价参考、质量分级
                                      交付失控小样试做、三级质检、替补产能、项目负责人
                                      数据泄露数据分级、项目隔离、保密协议、下载审计
                                      版权争议版权清单、来源记录、交付前审查
                                      补贴套利实名+合同+验收+收款+发票交叉核验
                                      平台/厂商依赖API 优先、数据可迁移、分层采购
                                      政策不可持续第一年培育，第二年订单收入+服务费覆盖运营
                                      外包服务合规风险（代理记账/社保代缴资质）自营业务核实资质或转由持牌机构承接，平台做审核与留痕
                                      培训机构资质风险（无证办学/虚假宣传）入驻资质审核、课程上架审核、教学质量评价与退出机制
                                      机构收费退费争议明示退费规则、交易走第三方通道留痕、争议进入运营商仲裁
                                      证书公信力争议（含金量被质疑）证书与 L 级映射规则公示、第三方证书采认、发证依据可追溯
                                      成果版权与授权争议（盗用/超范围二次使用）上架审核、授权类型明示、版权来源记录、授权书随单生成、争议仲裁
                                      +

                                      11. 待确认问题（Open Questions）

                                      +
                                        +
                                      1. 外包服务中”自营”与”持牌机构承接”的边界：代理记账、社保代缴等有资质要求的业务，平台是自营（运营商持牌）还是转介？— +当前假设：平台统一入口+工单，实际交付由持牌方完成。
                                        2. +
                                      2. 个人发单方的准入与风控尺度：是否设单笔金额上限、是否强制托管结算？
                                        3. +
                                      3. 资源券的核销技术方案：与算力/模型服务商的接口对接方式待政府协调后确认。
                                        4. +
                                      4. 小程序是否进入首期范围，还是二期补齐？
                                        5. +
                                      5. 平台技术栈尚未确定（待阶段 4 前以 ADR 决策）。
                                        6. +
                                      6. 是否引入”订单保证金”的资金托管，若引入需明确资金通道资质。
                                        7. +
                                      7. 机构收费课程/认证项目的平台服务费比例、分账方式与退费争议处理规则待商务确认。
                                        8. +
                                      8. 第三方证书采认的核验方式：人工审核材料还是对接人社/行业证书数据库接口，待资源确认。
                                        9. +
                                      9. 成果商城的平台服务费比例、授权价格指导区间与侵权处置流程待商务与法务确认。
                                        10. +
                                      +
                                      +

                                      附：需求编号索引

                                      + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + +
                                      编号段业务域
                                      REQ-001~010统一门户与成果展示
                                      REQ-011~018身份认证与组织管理
                                      REQ-019~026能力档案与认证
                                      REQ-027~048派接单与协同交付
                                      REQ-049~060质量管控与业务质量指标
                                      REQ-061~070企业服务中心（外包服务+机构超市）
                                      REQ-071~080政策落实与资源券
                                      REQ-081~086培训实训认证
                                      REQ-087~094政府驾驶舱与绩效
                                      REQ-095~098社区活动与供需对接
                                      REQ-099~110专业培训机构与培训认证管理
                                      REQ-111~115学员档案与成果交易市场（OPC橙果商城）
                                      REQ-116~118主题画像与智能匹配
                                      +
                                      +

                                      附 2：统一实体本体与编码规范

                                      +

                                      A2.1 编码总则

                                      +
                                        +
                                      • 格式：{业务前缀}_{编号}；前缀为 2~6 +位大写字母缩写，全平台唯一、不歧义。
                                        • +
                                      • 编号构成按实体类型区分： +
                                          +
                                        • 主体/机构类：5 位顺序号，如 +OPC_00017、TRN_00001、SOR_00001；
                                          • +
                                        • 业务单据类：YYYYMMDD + 2 位当日序号，如 +ORDER_2026091201、SVC_2026091301；
                                          • +
                                        • 证书类：YYYY + 4 位全局序号，如 +CERT_20260042（机构颁发与平台颁发共用同一编号空间，颁发主体为证书字段）；
                                          • +
                                        • 配置/主数据类：4 位序号，如 +PROD_0001、SOP_0003（SOP 另带版本号 +SOP_0003/V3.2）。
                                          • +
                                        • +
                                      • 编号创建后不可修改、不复用；表间引用以外键关联业务编码，不使用自增 +ID 对外暴露。
                                        • +
                                      • 对外展示时编码与名称并显：TRN_00001 星火设计学院；对外可查单据（证书、工单、结算单、验收单）编号须支持独立检索。
                                        • +
                                      +

                                      A2.2 本体域与实体编码表

                                      +

                                      主体域（主体—账户—档案）

                                      + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + +
                                      编码实体说明
                                      USER_平台用户账户登录主体，可叠加多角色
                                      OPC_OPC 主体个体工商户/一人有限公司/自由职业者，关联能力档案
                                      ENT_企业客户发单方企业
                                      PER_个人客户发单方个人（轻量认证）
                                      STU_培训学员未入驻 OPC 的学习者，关联学员档案
                                      TRN_培训机构课程/实训/认证项目提供方
                                      SOR_服务机构财税/法务/知产/保险等服务超市入驻方
                                      GOV_政府部门与岗位监管侧主体
                                      AUD_审计/评估机构第三方监督主体
                                      FIN_金融/园区/平台方授信、空间、渠道、资源券供给方
                                      +

                                      订单与交付域

                                      + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + +
                                      编码实体说明
                                      ORDER_订单五类订单统一编号空间
                                      PROJ_项目订单拆解出的协同项目
                                      TASK_任务项目内最小执行单元
                                      SAMP_小样试做样品与评审记录
                                      DLV_交付批次质检/验收的最小交付单元
                                      CONT_合同双层合同（企业↔︎运营商、运营商↔︎OPC）
                                      ACPT_验收单里程碑/终验结论与附件
                                      SETL_结算单分账核算单元
                                      INV_发票开票记录
                                      DSP_争议单争议与仲裁记录
                                      EVAL_评价订单双向评价
                                      +

                                      培训认证域

                                      + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + +
                                      编码实体说明
                                      CRS_课程含收费/公益/共建属性
                                      TRP_实训项目带验收标准的真实项目实训
                                      ACR_认证项目机构/平台发布的认证标准
                                      CERT_证书平台与机构颁发共用编号空间
                                      EXAM_考试记录认证考试/评审流水
                                      +

                                      政策与资金域

                                      + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + +
                                      编码实体说明
                                      POLICY_政策结构化政策条目（含快照版本）
                                      APLY_申报单政策申报流程单
                                      VCH_资源券算力券/模型券/软件工具券
                                      FUND_拨付单财政资金里程碑拨付
                                      +

                                      质量与运营域

                                      + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + +
                                      编码实体说明
                                      SOP_标准作业指导书版本化管理
                                      QI_质量指标指标集内指标项
                                      RECT_整改单质量/绩效整改闭环
                                      PKG_外包服务包企业服务中心服务目录项
                                      SVC_服务工单外包服务工单
                                      INS_保单商保投保凭证
                                      CP_投诉建议工单门户投诉通道
                                      ACT_活动供需对接/路演/宣讲
                                      LEAD_线索活动/对接产生的商机
                                      CASE_案例对外展示交付案例
                                      WORK_作品/成果OPC 作品集条目与成果商城商品
                                      +

                                      A2.3 核心关系骨架

                                      +
                                      ENT_/PER_（发单方）→ ORDER_ → PROJ_ → TASK_ → DLV_ → 三级质检 → ACPT_ → SETL_ / INV_
+                              ↑ OPC_ 承接（按 CERT_/能力档案匹配）
+TRN_ → CRS_ / TRP_ / ACR_ → EXAM_ → CERT_ → 计入 OPC_ 能力档案 → 订单池准入
+SOR_ → PKG_ → SVC_ 工单（凭证：INS_ 保单等）
+GOV_ → POLICY_ → APLY_ → VCH_ / FUND_（发放—使用—核销—绩效闭环）
+ACT_ → LEAD_ → 需求 → ORDER_（线索转化可追溯）
+STU_ 学员档案（CRS_/TRP_/CERT_ 履历+WORK_ 作品）→ 一键入驻 → OPC_（档案带入）
+OPC_ → WORK_ 上架审核 → OPC橙果商城 → ENT_/PER_ 直购 → ORDER_ → SETL_ / EVAL_
+画像线：OPC_/ENT_/STU_/ORDER_ 主题画像 → AI 匹配（score/evidence）→ 派单/政策/课程推荐
+质量线：SOP_ + QI_ 指标集 → DLV_ 质检 → RECT_ 整改 → 回流 OPC_ 能力评分
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                                      下一步：本文档确认后，进入阶段 3 生成 +pmdocs/1-prd-OPCSP.md（产品场景、功能优先级 +MoSCoW、角色权限矩阵、UI/UX 与公共组件规划、版本规划）。

                                      + + +
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                                      + 本文档由 0-req-OPCSP.md 自动生成 · 最后更新 2026-09-13 · OPC 公共服务平台 +

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                                      + + + + diff --git a/pmdocs/0-req-OPCSP.md b/pmdocs/0-req-OPCSP.md new file mode 100644 index 0000000..467cf19 --- /dev/null +++ b/pmdocs/0-req-OPCSP.md @@ -0,0 +1,630 @@ +# 0-req-OPCSP：OPC社区运营服务平台 需求与目标文档 + +| 项目 | 内容 | +|---|---| +| 文档编号 | 0-req-OPCSP | +| 版本 | v1.3（待确认） | +| 日期 | 2026-09-12 | +| 状态 | 草稿，待用户确认 | +| 需求来源 | 《OPC社区运营方案（政府主管部门审议稿）》、《OPC公共服务平台设计》及用户补充需求整合；v1.1 新增"专业培训机构与培训认证管理"业务域；v1.2 新增统一实体本体与编码规范（附 2）；v1.3 新增"学员档案与 OPC橙果商城（成果交易市场）"业务域（REQ-111~115）及"主题画像与智能匹配"（REQ-116~118） | + +--- + +## 1. 引言与目标 + +### 1.1 项目背景 + +OPC 社区（一人公司/超级个体产业社区）由专业运营商建设运营，面向人工智能时代的"一人公司（One-Person Company，OPC）"、自由职业者、灵活就业人员和小微企业，建设"技能培训—项目实训—订单撮合—协同交付—企业复购—创业升级"的公共服务与产业转化平台。 + +平台不是单纯的培训系统或自由职业接单网站，而是以真实订单为牵引，连接"政策服务、能力认证、企业需求、任务协同、质量交付、结算评价和绩效监管"的产业公共服务基础设施。 + +### 1.2 建设目标 + +建设"一个入口、一个身份、一个能力档案、一个订单池、一套交付标准、一套政府绩效台账"的 OPC 公共服务平台，将分散的个人能力组织成为企业可采购、可验收、可持续的数字化产能。 + +### 1.3 平台要解决的核心问题 + +| 问题 | 平台解决方案 | +|---|---| +| OPC 找不到稳定订单 | 企业/个人需求大厅、派单机制、渠道订单和智能匹配 | +| 企业不敢使用个人服务者 | 实名认证、能力认证、案例、信用、统一合同和运营商担保交付 | +| 个人能力无法规模化交付 | 任务拆解、协作组、标准作业指导书和三级质检 | +| 创业主体缺少经营支撑 | 商务、人力、法务、财务、福利（商保）等一站式外包服务 | +| 政策找不到、用不上 | 政策结构化、主体画像自动匹配、申报代办与核销闭环 | +| 培训与收入脱节 | 真实项目实训、认证后进入订单池、收入和复购跟踪 | +| 政府无法判断政策效果 | 订单、就业、收入、企业满意度和财政资金绩效数据台账 | +| 数据、版权和税务风险较高 | 分级权限、项目保密、版权审查、合同模板和合规服务 | + +### 1.4 建设原则 + +1. **订单优先**：平台资源优先用于获得订单和提升交付，不以注册人数作为唯一成绩。 +2. **公共服务与市场化运营分开**：政策、认证、基础培训和统计公共服务化；具体商业项目按市场规则交易。 +3. **数据可核验**：每项订单、任务、验收、收入和补贴均可追溯。 +4. **质量落到业务模式**：质量管控不停留在通用口号，每种业务模式有可量化、可考核的质量指标体系。 +5. **小步试点、逐步扩容**：先支持四类核心业务，再扩展其他专业服务。 +6. **政府可监管、企业敢采购、OPC 能赚钱**：同时满足三方核心诉求。 + +### 1.5 OPC 社区运营思路 + +> 定位：以"选方向—育人才—建平台—立标准—聚产业"五步闭环，将分散的个人能力组织成可规模化采购的产业产能。 + +| 步骤 | 运营动作 | 关键产出 | 对应需求 | +|---|---|---|---| +| ① 选业务方向 | 选择适合 OPC 承接的专业业务方向，首期聚焦 AI 漫剧/数字内容、跨境电商视觉、企业智能体（FDE）、大企业业务分流、电池回收等可标准化、可拆分、可验收的方向 | 业务方向清单与市场容量评估 | REQ-029/051 | +| ② 育人才选拔 | 围绕选定方向提供满足业务要求的能力培训（课程+实训+认证），选拔合格学员并支持其落地为 OPC，学员档案自动带入能力档案 | 培训履历、认证证书、学员→OPC 转化记录 | REQ-081~086, 111/112 | +| ③ 建服务平台 | 建设 OPC 服务平台，提供派接单、作业质量管理、结算和后勤保障（财税/法务/人力/商保）等全链路支持 | 订单池、三级质检、外包服务工单、结算单 | REQ-027~048, 061~070 | +| ④ 立 SOP 标准 | 建立各业务方向的 SOP 标准体系与质量指标集，实现"蜂群式"业务交付——多个 OPC 按统一标准并行交付，单兵可替、产能可扩 | SOP_ 标准作业书、QI_ 质量指标集、抽检规则 | REQ-049~060 | +| ⑤ 聚产业生态 | 打造本地区 OPC 标杆案例，发展上下游（需求方、服务机构、培训机构、金融/园区），形成产业集聚效应与复购飞轮 | 示范场景、案例库、复购率、产业集聚数据 | REQ-005/045, 095~098, 118 | + +**运营闭环**： + +```text +选方向 → 育人才（培训认证）→ 建平台（派接单+质检+后勤）→ 立 SOP（蜂群交付）→ 聚产业（标杆+上下游+复购） + ↑ ↓ + └──────── 市场反馈（订单量/收入/复购/满意度）驱动方向迭代 ←──────┘ +``` + +**蜂群式交付说明**：SOP 标准体系是蜂群交付的核心——每个业务方向有标准化的任务模板、质量指标和抽检规则，OPC 按统一标准领取任务并独立交付，项目负责人复检、运营商终检，单个 OPC 退出或替补不影响整体产能，实现"可规模化、可替换、可验收"的产业级交付能力。 + +--- + +## 2. 术语表 + +| 术语 | 定义 | +|---|---| +| OPC | One-Person Company，一人公司/超级个体，含个体工商户、一人有限公司、自由职业者 | +| 运营商 | 受政府委托/授权的平台建设运营主体，对商业运营结果负责 | +| 发单方 | 在平台发布需求的企业客户或个人客户 | +| 接单方 | 通过平台承接任务/订单的 OPC 主体 | +| 订单池 | 已完成能力认证、具备接单资格的 OPC 可访问的订单集合 | +| 派单 | 大型企业/机构批量发布可拆分任务，由运营商统一拆单、匹配、质检、结算的模式 | +| 小样 | 正式签约前由候选 OPC 完成的试做样品，用于能力和质量验证 | +| 三级质检 | OPC 自检 → 项目负责人复检 → 交付终检 的质量控制机制 | +| SOP | 标准作业指导书，描述任务操作规范、质量要求和提交清单 | +| 资源券 | 算力券、模型券、软件工具券等政府或合作方发放的可核销资源额度 | +| 企业服务中心 | 平台统一的对企服务模块，含自营外包服务与第三方服务机构超市（合并定位） | +| L1—L4 | OPC 能力认证等级，从标准任务执行到行业方案设计 | +| 培训机构 | 经资质审核入驻平台，提供课程、实训项目与认证项目的专业机构（含高校、职校、社会培训机构、企业大学） | +| 认证项目 | 机构或平台发布的标准化能力认证，含认证标准、考试/评审方式、证书与有效期 | +| 第三方证书采认 | 对外部权威证书（人社职业技能等级证书、行业/厂商认证等）经核验登记后计入能力档案的机制 | +| 有效订单 | 已签约且有明确交付物和验收标准的订单 | +| 学员档案 | 培训学员的培训履历、完课/实训/认证记录与作品集；学员可不注册为 OPC，入驻时档案自动带入能力档案 | +| OPC橙果商城 | OPC 上架可复用成果/作品（模板、素材包、成品内容等），企业/个人客户直接购买的标准化成果交易市场 | +| 主题画像 | OPC、企业、订单、学员等核心主题的结构化画像（标签、能力、履约、偏好维度），作为 AI 自动匹配的统一输入 | +| 展览驾驶舱 | 面向领导/企业参观的社区公开展示大屏，展示脱敏汇总的关键运营数据 | +| 数据分级 L1—L4 | 公开 / 内部 / 敏感 / 高敏感 四级数据安全分级 | + +--- + +## 3. 角色定义 + +| 角色 | 主要权限 | 核心价值 | +|---|---|---| +| 政府主管部门 | 驾驶舱、政策发布、场景协调、绩效、审计 | 监管和公共资源配置 | +| 社区运营商 | 全业务运营、项目管理、质检、结算、服务机构准入 | 获客、组织交付和持续运营 | +| 企业客户（发单方） | 发布需求、选方案、验收、评价 | 低成本获得可靠 AI 产能 | +| 个人客户（发单方） | 发布需求、下单、验收、评价 | 低门槛采购标准服务 | +| OPC/一人公司（接单方） | 建档、学习、认证、接单、交付、购买外包服务、上架成果 | 获取订单、收入和成长服务 | +| 培训学员 | 学习、实训、认证、沉淀作品、申请入驻成为 OPC | 低成本进入生态，培训转化为生产能力 | +| 培训机构/导师 | 机构入驻、课程/实训/认证项目发布、教学辅导、证书颁发 | 将培训转化为生产能力 | +| 服务机构 | 提供财税、法务、人力、知识产权、融资等服务 | 获得企业客户、降低交易风险 | +| 金融/园区/平台方 | 授信、空间、渠道和资源券 | 扩大生态供给 | +| 审计/评估机构 | 查看授权绩效和资金台账 | 独立评价和风险控制 | + +注：同一主体可同时具备多重角色（如 OPC 既是接单方也是外包服务购买方），权限按角色叠加并按最小权限原则收敛。 + +--- + +## 4. 功能性需求 + +功能需求按业务域分组编号，关键条目采用 EARS 句式描述。 + +### 4.1 统一门户与成果展示（REQ-001 ~ REQ-010） + +- REQ-001：THE 平台 SHALL 提供统一门户，兼容网页、移动端和小程序，包含政策公告、社区介绍、服务目录、优秀案例、活动日历、企业入口、OPC 入口、帮助中心和投诉建议。 +- REQ-002：门户首页 SHALL 直接展示三类行动入口："我要接订单"（OPC 注册/建档/认证）、"我要找服务"（企业/个人发单、浏览产品、咨询询价）、"我要看成效"（政府查看绩效）。 +- REQ-003：THE 平台 SHALL 提供成果展示模块，展示优秀 OPC 的作品集、交付案例、能力标签、认证等级和客户评价。 +- REQ-004：WHEN 展示案例或作品时，THE 平台 SHALL 仅展示经客户授权且已完成脱敏审查的内容，涉及保密项目的案例仅展示脱敏后的能力描述。 +- REQ-005：THE 平台 SHALL 支持示范场景专区，展示政府/国企示范订单的交付成果、验收结论和复制推广情况。 +- REQ-006：THE 平台 SHALL 为每个 OPC 生成对外能力名片页，包含认证等级、擅长领域、交付数据（按时率、一次验收率、复购率）和已授权作品。 +- REQ-007：成果展示内容 SHALL 由运营商审核发布，AI 生成内容须标注并经人工复核。 +- REQ-008：THE 平台 SHALL 支持活动日历与报名入口（供需对接会、路演、政策宣讲、项目竞赛）。 +- REQ-009：门户 SHALL 提供服务目录浏览，按"服务结果"而非"工具能力"组织展示。 +- REQ-010：门户 SHALL 提供投诉建议通道，投诉工单可追溯处理状态。 + +### 4.2 身份认证与组织管理（REQ-011 ~ REQ-018） + +- REQ-011：THE 平台 SHALL 支持自然人、个体工商户、一人有限责任公司、企业客户、机构和政府工作人员等主体类型注册。 +- REQ-012：认证内容 SHALL 包括手机、身份证、营业执照和统一社会信用代码核验，以及法定代表人、实际操作人和收款主体的关联。 +- REQ-013：THE 平台 SHALL 区分五个入驻状态：已注册 → 资料完整 → 能力认证 → 可接单 → 优质供应商，不以"注册即入驻"作为认证完成标志。 +- REQ-014：THE 平台 SHALL 支持账户角色、企业成员、项目成员和外部协作人管理。 +- REQ-015：主体状态 SHALL 分级记录：实名状态、企业认证、能力等级、信用等级、保密协议状态、合规培训状态。 +- REQ-016：IF 主体信息发生变更（法人、收款账户等），THE 平台 SHALL 触发重新核验流程。 +- REQ-017：THE 平台 SHALL 为个人发单方提供轻量认证通道（实名+支付验证），区别于企业认证流程。 +- REQ-018：用户注销 SHALL 保留法定保存期内的交易与审计数据，注销后匿名化处理个人信息。 + +### 4.3 OPC 能力档案与认证（REQ-019 ~ REQ-026） + +- REQ-019：THE 平台 SHALL 按"行业—服务—工具—等级—交付能力"五层标签建立能力图谱（示例：跨境电商 / 视觉设计 / 商品场景图 / Midjourney+Photoshop / L2 / 48 小时交付）。 +- REQ-020：能力档案 SHALL 包含：基础信息与可服务区域、技能与工具熟练度、作品集与案例、认证与实训记录、交付数量/按时率/返工率/验收率、客户与运营商评价、信用记录、可接单时间与月产能、价格区间、保密与合规记录。 +- REQ-021：THE 平台 SHALL 实施 L1—L4 能力认证： + +| 等级 | 能力要求 | 可承接任务 | +|---|---|---| +| L1 | 可按标准作业书完成任务 | 单项、低风险、可复核任务 | +| L2 | 可独立负责模块交付 | 稳定批量任务和常规客户项目 | +| L3 | 可负责完整项目或小组 | 中型项目、客户沟通和协同管理 | +| L4 | 可设计解决方案并承担结果 | 企业级项目、导师和项目负责人 | + +- REQ-022：认证 SHALL 以作品和交付记录为依据，不以缴费培训作为唯一条件。 +- REQ-023：WHEN OPC 的交付指标恶化（连续 N 单返工率/投诉率超阈值），THE 平台 SHALL 触发降级复核或暂停接单资格。 +- REQ-024：能力评分 SHALL 由系统自动计算并沉淀依据（质检记录、验收结果、客户评价），评分过程可追溯。 +- REQ-025：THE 平台 SHALL 管理认证有效期，到期前提醒复评。 +- REQ-026：能力档案数据 SHALL 作为派单匹配、资源券发放和信用服务的输入。 + +### 4.4 派接单与协同交付（REQ-027 ~ REQ-048） + +#### 4.4.1 需求发布与订单类型 + +- REQ-027：THE 平台 SHALL 支持企业和个人发布需求，填写行业、目标、交付物、数量、预算、周期、数据等级、验收标准、是否需要发票、是否接受小样。 +- REQ-028：THE 平台 SHALL 提供 AI 辅助需求诊断，帮助发单方将模糊需求转化为可交付的服务包；AI 建议仅供参考，不替代运营商判断。 +- REQ-029：THE 平台 SHALL 支持五类订单：① 标准商品订单（直接下单）；② 询价订单（运营商组织报价）；③ 项目订单（诊断+方案+合同+分阶段验收）；④ 派单任务（批量发布、运营商拆单统一交付）；⑤ 政府/国企示范订单。 +- REQ-030：订单状态机 SHALL 为：草稿 → 待审核 → 招募中 → 小样中 → 待签约 → 进行中 → 待验收 → 已完成 → 已结算 → 复购/归档；状态流转留痕。 +- REQ-031：WHEN 订单进入"招募中"，THE 平台 SHALL 按能力标签、等级、历史表现、可用时间和产能自动推荐候选 OPC，运营商可人工调整。 +- REQ-032：IF 发单方要求小样，THE 平台 SHALL 支持小样试做环节，小样评价结果作为签约依据。 + +#### 4.4.2 任务拆解与协作 + +- REQ-033：运营商 SHALL 可将企业项目拆解为多个标准任务并建立项目协作组。 +- REQ-034：任务管理 SHALL 支持：任务模板、前置依赖、截止时间、产能配置、领取/转派/暂停/返工/替补。 +- REQ-035：THE 平台 SHALL 支持版本管理、文件提交、批注和沟通记录。 +- REQ-036：THE 平台 SHALL 提供进度甘特图、逾期预警和项目风险标记。 +- REQ-037：WHEN 任务逾期风险触发预警阈值，THE 平台 SHALL 通知项目负责人和运营商，并支持替补人员接管。 +- REQ-038：客户敏感数据 SHALL 按项目隔离授权，仅向必要成员开放，运营商统一可见；下载行为留审计日志。 + +#### 4.4.3 验收、结算与评价 + +- REQ-039：WHEN 交付物提交，THE 平台 SHALL 要求按 SOP 提交清单完整性校验后方可进入质检。 +- REQ-040：验收 SHALL 依据订单中明确的验收标准执行，验收记录（结论、意见、附件）可追溯。 +- REQ-041：THE 平台 SHALL 支持运营商与企业、运营商与 OPC 的双层合同关系，提供合同模板、电子签署接口、验收单、结算单、发票提醒和争议记录。 +- REQ-042：平台原则上不直接沉淀资金；IF 采用托管结算，SHALL 通过具备资质的第三方支付或金融机构完成，并保留对账数据。 +- REQ-043：政府资金、企业项目款和 OPC 收入 SHALL 分账核算。 +- REQ-044：WHEN 订单完成结算，THE 平台 SHALL 引导双方评价，评价结果计入能力档案与信用记录。 +- REQ-045：THE 平台 SHALL 跟踪企业复购行为，首单完成后 90 天内再次签约计为复购。 +- REQ-046：THE 平台 SHALL 建立订单保证金、延期预警、替补人员和争议处理机制，保护 OPC 不因单一客户拖欠产生经营风险。 +- REQ-047：大额/长期订单 SHALL 支持分阶段里程碑验收与付款节点。 +- REQ-048：所有交易 SHALL 支持 Idempotency-Key 幂等提交，防止重复下单/重复结算。 + +### 4.5 质量管控与业务质量指标（REQ-049 ~ REQ-060） + +> 核心要求：质量管控必须落实到具体业务模式的可量化质量指标，而非通用质检流程。 + +- REQ-049：THE 平台 SHALL 实施三级质量控制：① OPC 自检（按 SOP 和提交清单）；② 项目复检（项目负责人检查规范、完整性、版权和技术质量）；③ 交付终检（运营商/指定质检员按客户验收标准终审）。 +- REQ-050：THE 平台 SHALL 沉淀不合格原因库、返工次数、责任环节和客户反馈，自动形成个人能力评分和任务标准优化建议。 +- REQ-051：THE 平台 SHALL 为每类业务模式配置独立质量指标集，指标含目标值、测量口径、抽检比例和责任归属。首期业务模式质量指标基线如下： + +| 业务模式 | 关键质量指标（基线） | +|---|---| +| AI 漫剧/数字内容 | 平台内容审核一次通过率 ≥95%；音画同步/画面一致性合格率 ≥98%；版权审查通过率 100%；单集返工率 ≤10% | +| 跨境电商视觉 | 平台规范合规率（尺寸/大小/格式）≥99%；侵权素材零流出；A/B 素材达标率按客户基线约定；按时交付率 ≥95% | +| 企业智能体 | 知识问答准确率 ≥90%（抽检）；事实性错误/幻觉率 ≤2%；响应 P95 ≤3s；数据权限越权事件 0 | +| 标准化派单（标注/审核/数据整理） | 抽检准确率 ≥98%；标注一致性（Kappa）≥0.8；漏审/误审率 ≤1%；批次时效率 ≥95% | +| 外包服务（财税/人力/法务等） | 申报/办理及时率 100%；差错率 ≤0.5%；服务响应 SLA（工作时间 ≤4h）；投诉率 ≤1% | +| 平台级通用 | 订单按期交付率 ≥95%；一次验收通过率 ≥90%；客户投诉率 ≤2%；争议率 ≤3% | + +- REQ-052：WHEN 任一质量指标连续低于阈值，THE 平台 SHALL 自动预警并触发整改流程（原因分析、SOP 修订、人员复训或降级）。 +- REQ-053：质量指标 SHALL 按业务模式、项目、OPC 三个维度可统计、可下钻。 +- REQ-054：版权与合规审查 SHALL 作为所有内容类订单的强制终检项，建立素材来源记录和版权风险审查清单。 +- REQ-055：AI 生成内容 SHALL 经事实、肖像、商标、未成年人和有害信息审核后方可交付。 +- REQ-056：抽检规则 SHALL 可配置（抽检比例、抽检人、合格阈值），高敏项目默认全检。 +- REQ-057：返工 SHALL 记录责任归因（需求变更/OPC 执行/质检遗漏/客户原因），归因结果用于费用与信用结算。 +- REQ-058：质量数据 SHALL 同步至政府驾驶舱（脱敏汇总）和 OPC 能力档案。 +- REQ-059：THE 平台 SHALL 支持质量指标版本管理，业务模式扩展时可新增指标集而不影响历史数据。 +- REQ-060：客户验收争议 SHALL 进入争议处理流程，由运营商仲裁并记录结论。 + +### 4.6 企业服务中心：外包服务 + 服务机构超市（REQ-061 ~ REQ-070） + +> 定位：合并为统一的"企业服务中心"。自营/主导外包服务为 OPC 聚焦核心业务提供经营支撑；第三方服务机构经资质审核后入驻作为补充生态。 + +- REQ-061：THE 平台 SHALL 提供面向 OPC 和小微企业的一站式外包服务目录，首期覆盖：商务服务（工商注册、变更、年报、资质代办）、人力资源（社保公积金代缴、灵活用工、招聘）、法务服务（合同审查、知识产权、劳动纠纷）、财务服务（代理记账、税务申报、汇算清缴、发票管理）、福利保障（商业保险、补充医疗、雇主责任险）。 +- REQ-062：外包服务 SHALL 以标准化服务包形式呈现：服务内容、价格、SLA、交付物、服务商（自营/合作机构）和投诉通道。 +- REQ-063：WHEN OPC 购买外包服务，THE 平台 SHALL 建立服务工单，工单状态（受理/办理中/待补充材料/已完成/异常）可跟踪。 +- REQ-064：外包服务质量 SHALL 纳入 REQ-051 的外包服务质量指标集考核，服务记录计入 OPC 经营档案。 +- REQ-065：THE 平台 SHALL 汇聚第三方服务机构（财税、法务、知识产权、银行、保险、算力、软件、办公、招聘、创业辅导）入驻服务机构超市。 +- REQ-066：服务机构 SHALL 经资质审核后方可上架服务，平台实施服务评价和退出管理，不得成为未经审查的广告展示区。 +- REQ-067：WHEN 外包服务涉及 OPC 敏感经营数据（财务、人事），THE 平台 SHALL 要求签署数据处理协议并按 L3/L4 级数据管控。 +- REQ-068：THE 平台 SHALL 支持外包服务费用与订单收入联动（如服务费抵扣、收入代扣代缴的合规选项）。 +- REQ-069：外包服务 SHALL 提供服务前后对比记录（如记账凭证、社保缴纳凭证、保险保单）的电子化归档。 +- REQ-070：福利（商保）服务 SHALL 支持按 OPC 等级/接单量的差异化方案推荐，投保与理赔进度可查。 + +### 4.7 政策落实：自动匹配与申报闭环（REQ-071 ~ REQ-080） + +- REQ-071：THE 平台 SHALL 建立结构化政策库，政策按发文机关、适用对象、申报条件、材料清单、截止日期、补贴额度、状态等维度建模。 +- REQ-072：THE 平台 SHALL 基于主体画像（主体类型、行业、规模、认证等级、就业人数、研发投入等）自动匹配适用政策，主动向 OPC 和企业推送。 +- REQ-073：WHEN 新政策入库或主体画像变化导致新匹配产生，THE 平台 SHALL 触发匹配重算并通知相关主体。 +- REQ-074：THE 平台 SHALL 提供申报清单、材料模板上传、进度提醒和结果归档的申报全流程管理。 +- REQ-075：政策服务首期 SHALL 覆盖：创业培训与就业服务、创业担保贷款与融资、算力券/模型券/软件工具券、科技型中小企业与高新技术企业认定、知识产权服务、场地/人才/展会/跨境电商/政府采购政策。 +- REQ-076：资源券 SHALL 建立"发放—使用—核销—绩效"闭环，按使用量和实际产出核销，不仅统计发券数量。 +- REQ-077：AI 政策匹配 SHALL 输出匹配依据（命中条件、缺失条件），confidence < 0.6 的匹配结果须提示人工核对，不得编造政策条款。 +- REQ-078：THE 平台 SHALL 支持政策落实代办服务（运营商或机构协助申报），代办过程留痕。 +- REQ-079：政策申报结果 SHALL 计入主体信用与绩效台账，重复申报、虚假申报自动预警。 +- REQ-080：政策库 SHALL 支持失效标注与历史版本追溯，已申报记录保留政策快照。 + +### 4.8 培训、实训与认证（REQ-081 ~ REQ-086） + +> 本节描述 OPC 侧"学习—实训—认证—接单"闭环；培训机构入驻、认证项目管理与证书颁发查验见 §4.11。 + +- REQ-081：培训系统 SHALL 与订单系统互通，实行"学习—练习—实训—认证—接单"闭环。 +- REQ-082：功能 SHALL 包括：课程、直播/录播、作业、案例库、项目实训、导师点评、考试、证书、技能标签和认证有效期管理。 +- REQ-083：实训 SHALL 使用真实需求完成 1—3 个带验收标准的项目，实训成绩计入认证依据。 +- REQ-084：培训课程 SHALL 覆盖工具操作之外的客户沟通、项目管理、版权、数据安全、财税和合同基础。 +- REQ-085：WHEN OPC 通过认证，THE 平台 SHALL 自动将其纳入订单池并按等级开放接单范围。 +- REQ-086：导师点评与实训记录 SHALL 关联到能力档案，可追溯。 + +### 4.9 政府驾驶舱与绩效监管（REQ-087 ~ REQ-094） + +- REQ-087：政府端 SHALL 仅展示经授权、脱敏、汇总后的监管数据。 +- REQ-088：驾驶舱指标 SHALL 至少包括：入驻和认证 OPC 数量、活跃接单人数和企业数量、订单量/合同额/已交付额/OPC 收入、按时交付率/一次验收率/复购率、新增就业/灵活就业和本地纳税、示范场景和企业满意度、资源券和资金使用绩效、风险事件/投诉/数据安全和整改情况。 +- REQ-089：THE 平台 SHALL 建立统一指标口径（见 §8 数据口径），指标计算逻辑可审计。 +- REQ-090：财政资金 SHALL 专账管理、单独核算、分阶段拨付，支持里程碑拨付节点配置。 +- REQ-091：THE 平台 SHALL 支持"月度监测、季度评价、年度审计"绩效节奏，自动生成季度/年度运营报告。 +- REQ-092：WHEN 连续两个季度未达阶段目标或发生重大风险事件，THE 平台 SHALL 触发预警并支持整改跟踪闭环。 +- REQ-093：审计/评估机构 SHALL 可查看授权范围内的绩效和资金台账。 +- REQ-094：政府侧操作（政策发布、券发放、绩效确认）SHALL 留存完整操作日志。 + +### 4.10 社区活动与供需对接（REQ-095 ~ REQ-098） + +- REQ-095：THE 平台 SHALL 支持活动发布、报名、签到、直播、成果展示、企业路演、项目竞赛、供需对接会和政策宣讲。 +- REQ-096：每场活动 SHALL 关联后续线索、订单或服务结果，不仅统计参加人数。 +- REQ-097：供需对接 SHALL 支持线索登记、跟进状态、转化记录（线索→需求→订单）。 +- REQ-098：活动与线索数据 SHALL 纳入运营分析。 + +### 4.11 专业培训机构与培训认证管理（REQ-099 ~ REQ-110） + +> 定位：培训机构双轨运行——机构入驻发布课程/实训/认证项目（市场化）+ 与平台共建课程实训基地（公共服务）。认证体系以平台 L1—L4 认证为主干，机构认证项目与第三方证书作为能力档案输入与补充。 + +- REQ-099：THE 平台 SHALL 支持培训机构入驻申请与资质审核（办学许可/营业执照、师资力量、课程体系、信用记录），审核通过后方可发布课程与认证项目；入驻机构分配唯一机构代码（`TRN_xxx`）。 +- REQ-100：入驻机构 SHALL 可发布课程、实训项目和认证项目，内容经运营商审核后方可上架；课程与项目须标注适用能力标签、目标等级和价格/公益属性。 +- REQ-101：THE 平台 SHALL 支持机构收费课程与认证项目，通过平台下单并经具备资质的第三方支付通道结算，平台不直接沉淀资金；收费项目须明示价格、退费规则与服务承诺。 +- REQ-102：THE 平台 SHALL 建立培训机构教学质量评价与退出机制（完课率、考试通过率、学员评价、投诉率），评价结果向 OPC 公示并影响上架排序与准入资格。 +- REQ-103：THE 平台 SHALL 支持与高校/职校/培训机构共建课程与实训基地，共建内容由平台统一审核管理，纳入公共服务台账并按 REQ-090 口径接受绩效监管。 +- REQ-104：机构认证项目 SHALL 明确认证标准、考试/评审方式、通过条件与证书样式，经运营商审核后与平台能力标签体系关联；认证通过结果计入 OPC 能力档案。 +- REQ-105：THE 平台 SHALL 颁发带唯一编号的电子证书（`CERT_xxx`），提供对外证书查验页；证书含颁发主体、认证等级、能力标签、有效期与防伪标识。 +- REQ-106：THE 平台 SHALL 支持第三方证书采认登记（人社职业技能等级证书、行业/厂商认证等），经材料核验后计入能力档案，作为 L1—L4 认证和派单匹配的参考输入。 +- REQ-107：机构认证与第三方证书 SHALL 作为 L1—L4 认证的输入，不直接替代 L 级认证；证书与 L 级的映射规则由运营商配置并公示。 +- REQ-108：证书 SHALL 实施有效期、复评与吊销管理；WHEN 证书到期或持证人发生重大质量/诚信问题，THE 平台 SHALL 触发复评或吊销并同步更新能力档案。 +- REQ-109：培训与认证数据（报名、完课、成绩、发证、评价）SHALL 纳入政府驾驶舱脱敏汇总；财政补贴培训项目 SHALL 单独核算绩效（参训人数、取证率、训后接单转化率）。 +- REQ-110：WHEN 机构收费项目与财政补贴培训并存，THE 平台 SHALL 区分资金来源，防止同一培训内容重复补贴或重复申报（与 REQ-079 交叉核验联动）。 + +### 4.12 学员档案与成果交易市场（REQ-111 ~ REQ-115） + +> 定位：打通"学员→OPC"转化通道与"OPC→客户"直接成果交易通道——学员未必已注册为 OPC，平台为其沉淀可携带的能力资产；OPC 的可复用成果以标准化商品形式直接面向客户销售，形成订单池之外的增长通道。 + +- REQ-111：THE 平台 SHALL 为培训学员建立学员档案（`STU_xxx`），包含培训履历、完课/实训/认证记录、作品集与技能标签；学员注册不要求先完成 OPC 入驻。 +- REQ-112：THE 平台 SHALL 提供学员→OPC 转化通道：学员可一键发起入驻申请，学员档案（履历、认证、作品）自动带入能力档案；入驻后进入 REQ-013 五态入驻流程。 +- REQ-113：THE 平台 SHALL 提供 OPC橙果商城：OPC 可上架可复用成果/作品（`WORK_xxx`，如模板、素材包、成品内容、方法论包），企业/个人客户可直接下单购买，生成标准商品订单进入统一订单/结算/评价体系。 +- REQ-114：成果上架 SHALL 经运营商审核并明示授权类型（个人授权/企业授权/买断）、价格、版权归属与使用范围；交付含版权来源记录，授权书随订单生成。 +- REQ-115：成果交易 SHALL 计入 OPC 收入与能力档案，评价与版权争议纳入 REQ-044/REQ-060 评价与争议机制；政府驾驶舱展示成果交易规模脱敏汇总。 + +### 4.13 主题画像与智能匹配（REQ-116 ~ REQ-118） + +> 定位：以统一标签体系为核心实体建立完整画像，作为 AI 驱动自动匹配（订单↔OPC、课程↔学员、政策↔主体、成果↔需求）的数据底座；展览驾驶舱面向参观接待场景输出社区形象。 + +- REQ-116：THE 平台 SHALL 为核心主题建立完整画像：OPC 画像（技能标签/等级/产能/价格带/履约记录/信用）、企业画像（行业/需求偏好/预算带/验收标准/复购）、学员画像（履历/方向/就绪度）、订单画像（类型/交付物/验收标准/周期/预算带）；画像维度统一、来源可追溯、随业务行为自动更新。 +- REQ-117：AI 自动匹配 SHALL 基于主题画像输出匹配结果，含 score、confidence、evidence 与 concerns；低置信度结果提示人工核对，不编造依据。 +- REQ-118：THE 平台 SHALL 提供 OPC 社区展览驾驶舱：面向领导/企业参观的公开展示大屏，展示入驻规模、订单、收入、认证、机构、供需转化与明星 OPC 等关键数据；展示内容全部脱敏汇总，不含任何明细与 PII。 + +--- + +## 5. 非功能性需求 + +### 5.1 性能与容量（NFR-P） + +- NFR-P-01：门户核心页面首屏加载 ≤2s（4G 网络）；工作台列表页查询 P95 ≤1.5s。 +- NFR-P-02：派单匹配计算（千级 OPC 池）P95 ≤5s；政策自动匹配批处理支持万级主体。 +- NFR-P-03：文件上传支持单文件 ≥500MB，大文件分片续传；项目文件下载受权限控制。 +- NFR-P-04：支撑首期目标规模：≥300 OPC、≥100 企业、并发在线 ≥500、年订单 ≥300 单，架构预留 10 倍扩容能力。 +- NFR-P-05：流式/批量数据更新采用批量刷新机制，避免频繁渲染阻塞。 + +### 5.2 安全与合规（NFR-S） + +- NFR-S-01：数据按 L1公开/L2内部/L3敏感/L4高敏感 四级管控；L3 及以上访问留审计日志；L4 数据脱敏展示、加密存储、最小权限。 +- NFR-S-02：密码加盐哈希存储；JWT 短 TTL（≤2h）+ refresh；Cookie HttpOnly+Secure+SameSite。 +- NFR-S-03：所有查询参数化防 SQL 注入；XSS 自动转义+CSP；CSRF 防护；文件上传类型与病毒扫描。 +- NFR-S-04：登录限流 5 次/分钟/IP；写接口按用户限流；429 响应带 Retry-After。 +- NFR-S-05：PII 全链路脱敏（手机/身份证/邮箱/银行账号），日志与 AI Prompt 中使用掩码格式。 +- NFR-S-06：项目数据隔离，跨项目访问需显式授权；保密协议状态作为项目授权前置条件。 +- NFR-S-07：密钥进密钥管理服务，绝不进 Git；仅提交 .env.example。 +- NFR-S-08：满足个人信息保护法、数据安全法、网络安全等级保护（建议等保二级及以上）要求。 +- NFR-S-09：AI 辅助功能（需求诊断、政策匹配、智能推荐）只作辅助，不替代政府审批、企业验收和运营商责任判断；LLM 输出强制结构化校验，禁编造。 +- NFR-S-10：用户输入与系统 Prompt 分离 role 并加分隔符，防 Prompt 注入；LLM 生成代码绝不直接执行。 + +### 5.3 可靠性与可用性（NFR-R） + +- NFR-R-01：核心交易链路（下单、签约、验收、结算）可用性 ≥99.5%。 +- NFR-R-02：关键写操作幂等（Idempotency-Key）；订单/支付必须支持。 +- NFR-R-03：外部依赖（电子签、支付、短信、AI 服务）超时+重试+熔断，单点故障不拖垮主流程。 +- NFR-R-04：每日备份 ≥2 次、滚动保留 7 天、双副本（本机+异地）、每月恢复演练。 +- NFR-R-05：审计日志关键操作全覆盖，保存期 ≥6 个月（财政资金相关 ≥5 年）。 +- NFR-R-06：最差体验兜底为"功能受限可用"，不允许核心页面白屏。 + +### 5.4 可扩展性与可维护性（NFR-M） + +- NFR-M-01：模块化、API 优先、可替换架构，避免单一厂商锁定；数据可迁移。 +- NFR-M-02：业务数据、敏感文件、政府监管数据分区存储。 +- NFR-M-03：新业务模式接入通过配置化质量指标集、任务模板、SOP 扩展，不改核心数据模型。 +- NFR-M-04：开放接口预留：统一身份、电子签、支付、发票、短信、算力、第三方认证、政府数据接口。 +- NFR-M-05：数据库演进遵循 nullable+默认值原则；枚举用字符串；时间戳 `*_at` UTC 存储；金额用 decimal/整数，禁 float。 +- NFR-M-06：审计字段统一 `created_by/updated_by/deleted_by + *_at`；业务主体有唯一业务代码，编码规则见附 2《统一实体本体与编码规范》。 + +### 5.5 多端与易用性（NFR-U） + +- NFR-U-01：网页、移动端、小程序三端可用；响应式覆盖 sm/md/lg/xl/2xl 断点。 +- NFR-U-02：遵循三端角色化 UI 规范（C 端温暖/B 端专业/Admin 警示），共享设计 Token，禁硬编码主色。 +- NFR-U-03：统一 Loading/Empty/Error/Toast/Dialog 组件；禁 `alert()/confirm()`、禁 `
                                      `。 +- NFR-U-04：a11y：键盘可达、对比度 ≥4.5:1、语义化标签、aria-label。 +- NFR-U-05：政府报告页支持 `@media print` 打印样式。 + +--- + +## 6. 范围边界 + +### 6.1 首期包含（In Scope） + +- 统一门户（网页+移动端适配，小程序视资源排期） +- 身份认证与五态入驻管理、能力档案与 L1—L4 认证 +- 企业/个人发单、五类订单、派单拆单、协同交付、三级质检 +- 按业务模式配置的质量指标体系（首期五类业务模式） +- 企业服务中心：商务/人力/法务/财务/福利（商保）外包服务 + 服务机构超市 +- 政策库、自动匹配、申报管理、资源券闭环 +- 培训实训认证（学习—实训—认证—接单闭环） +- 专业培训机构入驻（资质审核、课程/实训/认证项目发布、评价与退出） +- 机构收费课程/认证项目交易通道（第三方支付结算）、电子证书颁发与查验、第三方证书采认 +- 学员档案（培训履历/认证/作品）与学员→OPC 转化通道 +- OPC橙果商城（OPC 上架成果、客户直接购买、授权与版权管理） +- 核心主题画像（OPC/企业/订单/学员）与 AI 自动匹配 +- OPC 社区展览驾驶舱（公开展示大屏） +- 合同模板、电子签接口、结算、发票提醒、争议处理 +- 政府驾驶舱与绩效台账 +- 成果展示与示范场景专区 +- 社区活动与供需对接 + +### 6.2 首期不包含（Out of Scope） + +- 平台直接沉淀交易资金（如需托管，经第三方支付/金融机构） +- 平台自营培训课程收费业务（机构收费课程/认证项目经第三方通道结算，平台不自营收费培训） +- 完整 ERP/财务系统（仅做代理记账服务入口与工单，不替代企业财务软件） +- 招聘平台通用职位市场（仅 OPC 相关灵活用工与项目协作） +- 社交/社区论坛功能（活动与供需对接之外不做泛社交） +- 对外公开的自由交易市场（平台订单经运营商组织，非完全开放撮合；OPC橙果商城仅限经审核的标准化成果授权交易，不做非标需求自由撮合） +- 多语言国际化（首期中文，文案走 i18n 框架预留） + +--- + +## 7. 关键约束与假设 + +### 7.1 约束 + +- C-01：平台须支持国产化云、政务云或合规公有云部署。 +- C-02：政府数据与企业商业数据须物理/逻辑分区，政府端只见脱敏汇总数据。 +- C-03：财政资金使用须满足审计要求，里程碑拨付与绩效验收绑定。 +- C-04：运营商对项目交付和资金使用承担主体责任，不得以政府名义作收益保证。 +- C-05：AI 能力依赖外部模型/算力服务，须有国产化替代与降级方案。 +- C-06：电子签、支付、发票等接口依赖具备资质的第三方服务商。 + +### 7.2 假设 + +- A-01：政府主管部门提供牵头协调机制，开放不少于 20 类试点场景。 +- A-02：首年度政府启动支持 ≤300 万元，按里程碑分期拨付。 +- A-03：运营商具备企业获客与项目交付组织能力。 +- A-04：高校/职校/培训机构愿意共建课程与实训基地。 +- A-05：首期四类业务（AI 漫剧、跨境电商视觉、企业智能体、标准化派单）有足够市场需求验证。 + +--- + +## 8. 运营指标、数据口径与验收标准 + +### 8.1 指标口径 + +| 指标 | 口径 | +|---|---| +| 入驻 OPC | 完成实名认证且资料完整的主体 | +| 有效 OPC | 近 90 天完成至少一项认证、实训或有效交付 | +| 有效订单 | 已签约且有明确交付物和验收标准的订单 | +| OPC 收入 | 已验收并实际结算至 OPC 的金额，不含待收款 | +| 复购客户 | 首单完成后 90 天内再次签约的企业 | +| 就业/灵活就业 | 有真实订单收入或项目劳务收入记录的人员 | +| 一次验收通过 | 首次提交即满足客户验收标准的项目/任务 | + +### 8.2 首年度目标（验收基线） + +| 指标 | 目标值 | +|---|---:| +| 入驻/注册 OPC 及个人创业者 | ≥300 家/人 | +| 完成能力认证 | ≥200 人 | +| 标准化服务产品 | ≥20 项 | +| 对接企业客户 | ≥100 家 | +| 有效订单 | ≥300 单 | +| 企业订单合同额 | ≥1,000 万元 | +| OPC 实际获得收入 | ≥600 万元 | +| 订单按期交付率 | ≥95% | +| 客户一次验收通过率 | ≥90% | +| 企业客户复购率 | ≥40% | +| 示范应用场景 | ≥10 个 | +| 带动新增就业/灵活就业 | ≥500 人次 | +| 入驻培训机构 | ≥10 家 | +| 颁发/采认证书 | ≥500 张 | + +第二、三年由"扩数量"转向"提产值"：企业订单额分别达 3,000 万元、6,000 万元，财政资金占比逐年下降。 + +### 8.3 平台验收标准 + +- V-01：REQ 范围内功能全部可用，关键路径（入驻→认证→接单→质检→验收→结算→评价）端到端跑通。 +- V-02：每类业务模式质量指标可配置、可采集、可统计、可预警。 +- V-03：政策自动匹配可演示：主体画像→匹配结果→命中依据→申报闭环。 +- V-04：外包服务至少 3 个品类（商务/财务/法务）形成可购买的服务工单流。 +- V-04a：至少 3 家培训机构完成入驻并发布可报名课程/认证项目；电子证书可颁发、可对外查验；第三方证书采认登记流程可演示。 +- V-05：政府驾驶舱数据口径与 §8.1 一致，且全程脱敏。 +- V-06：安全测试、压力测试、备份恢复演练通过；权限矩阵、日志审计方案交付。 +- V-07：资金拨付节点对应的里程碑验收材料可自动汇总生成。 + +--- + +## 9. 实施阶段（来自源文档，作为需求排期依据） + +| 阶段 | 周期 | 范围 | +|---|---|---| +| 一：需求与原型 | 0—1 月 | 调研、指标口径、数据边界、首期服务目录、原型、数据字典、采购清单 | +| 二：最小可用版本 | 2—4 月 | 门户、认证、能力档案、需求、订单、任务协同、基础质检、培训认证、政府基础看板；30 家企业+100 OPC 试点 | +| 三：试运营与优化 | 5—6 月 | ≥100 单试点；电子合同、结算、资源券、风险预警；培训机构入驻与认证项目管理、电子证书与第三方证书采认；学员档案与学员→OPC 转化通道、成果商城；安全/性能/验收测试 | +| 四：规模化运营 | 7—12 月 | 服务机构超市、示范场景、供需活动体系、共建实训基地、主题画像与 AI 匹配优化、展览驾驶舱；季度/年度报告；第三方绩效评估 | + +## 10. 主要风险 + +| 风险 | 应对 | +|---|---| +| 订单不足（注册多、收入少） | 先签企业需求和示范订单再扩招募 | +| 低价竞争 | 服务标准、最低交付价参考、质量分级 | +| 交付失控 | 小样试做、三级质检、替补产能、项目负责人 | +| 数据泄露 | 数据分级、项目隔离、保密协议、下载审计 | +| 版权争议 | 版权清单、来源记录、交付前审查 | +| 补贴套利 | 实名+合同+验收+收款+发票交叉核验 | +| 平台/厂商依赖 | API 优先、数据可迁移、分层采购 | +| 政策不可持续 | 第一年培育，第二年订单收入+服务费覆盖运营 | +| 外包服务合规风险（代理记账/社保代缴资质） | 自营业务核实资质或转由持牌机构承接，平台做审核与留痕 | +| 培训机构资质风险（无证办学/虚假宣传） | 入驻资质审核、课程上架审核、教学质量评价与退出机制 | +| 机构收费退费争议 | 明示退费规则、交易走第三方通道留痕、争议进入运营商仲裁 | +| 证书公信力争议（含金量被质疑） | 证书与 L 级映射规则公示、第三方证书采认、发证依据可追溯 | +| 成果版权与授权争议（盗用/超范围二次使用） | 上架审核、授权类型明示、版权来源记录、授权书随单生成、争议仲裁 | + +## 11. 待确认问题（Open Questions） + +1. 外包服务中"自营"与"持牌机构承接"的边界：代理记账、社保代缴等有资质要求的业务，平台是自营（运营商持牌）还是转介？— 当前假设：平台统一入口+工单，实际交付由持牌方完成。 +2. 个人发单方的准入与风控尺度：是否设单笔金额上限、是否强制托管结算？ +3. 资源券的核销技术方案：与算力/模型服务商的接口对接方式待政府协调后确认。 +4. 小程序是否进入首期范围，还是二期补齐？ +5. 平台技术栈尚未确定（待阶段 4 前以 ADR 决策）。 +6. 是否引入"订单保证金"的资金托管，若引入需明确资金通道资质。 +7. 机构收费课程/认证项目的平台服务费比例、分账方式与退费争议处理规则待商务确认。 +8. 第三方证书采认的核验方式：人工审核材料还是对接人社/行业证书数据库接口，待资源确认。 +9. 成果商城的平台服务费比例、授权价格指导区间与侵权处置流程待商务与法务确认。 + +--- + +## 附：需求编号索引 + +| 编号段 | 业务域 | +|---|---| +| REQ-001~010 | 统一门户与成果展示 | +| REQ-011~018 | 身份认证与组织管理 | +| REQ-019~026 | 能力档案与认证 | +| REQ-027~048 | 派接单与协同交付 | +| REQ-049~060 | 质量管控与业务质量指标 | +| REQ-061~070 | 企业服务中心（外包服务+机构超市） | +| REQ-071~080 | 政策落实与资源券 | +| REQ-081~086 | 培训实训认证 | +| REQ-087~094 | 政府驾驶舱与绩效 | +| REQ-095~098 | 社区活动与供需对接 | +| REQ-099~110 | 专业培训机构与培训认证管理 | +| REQ-111~115 | 学员档案与成果交易市场（OPC橙果商城） | +| REQ-116~118 | 主题画像与智能匹配 | + +--- + +## 附 2：统一实体本体与编码规范 + +### A2.1 编码总则 + +- 格式：`{业务前缀}_{编号}`；前缀为 2~6 位大写字母缩写，全平台唯一、不歧义。 +- 编号构成按实体类型区分： + - 主体/机构类：5 位顺序号，如 `OPC_00017`、`TRN_00001`、`SOR_00001`； + - 业务单据类：`YYYYMMDD` + 2 位当日序号，如 `ORDER_2026091201`、`SVC_2026091301`； + - 证书类：`YYYY` + 4 位全局序号，如 `CERT_20260042`（机构颁发与平台颁发共用同一编号空间，颁发主体为证书字段）； + - 配置/主数据类：4 位序号，如 `PROD_0001`、`SOP_0003`（SOP 另带版本号 `SOP_0003/V3.2`）。 +- 编号创建后不可修改、不复用；表间引用以外键关联业务编码，不使用自增 ID 对外暴露。 +- 对外展示时编码与名称并显：`TRN_00001 星火设计学院`；对外可查单据（证书、工单、结算单、验收单）编号须支持独立检索。 + +### A2.2 本体域与实体编码表 + +**主体域（主体—账户—档案）** + +| 编码 | 实体 | 说明 | +|---|---|---| +| `USER_` | 平台用户账户 | 登录主体，可叠加多角色 | +| `OPC_` | OPC 主体 | 个体工商户/一人有限公司/自由职业者，关联能力档案 | +| `ENT_` | 企业客户 | 发单方企业 | +| `PER_` | 个人客户 | 发单方个人（轻量认证） | +| `STU_` | 培训学员 | 未入驻 OPC 的学习者，关联学员档案 | +| `TRN_` | 培训机构 | 课程/实训/认证项目提供方 | +| `SOR_` | 服务机构 | 财税/法务/知产/保险等服务超市入驻方 | +| `GOV_` | 政府部门与岗位 | 监管侧主体 | +| `AUD_` | 审计/评估机构 | 第三方监督主体 | +| `FIN_` | 金融/园区/平台方 | 授信、空间、渠道、资源券供给方 | + +**订单与交付域** + +| 编码 | 实体 | 说明 | +|---|---|---| +| `ORDER_` | 订单 | 五类订单统一编号空间 | +| `PROJ_` | 项目 | 订单拆解出的协同项目 | +| `TASK_` | 任务 | 项目内最小执行单元 | +| `SAMP_` | 小样 | 试做样品与评审记录 | +| `DLV_` | 交付批次 | 质检/验收的最小交付单元 | +| `CONT_` | 合同 | 双层合同（企业↔运营商、运营商↔OPC） | +| `ACPT_` | 验收单 | 里程碑/终验结论与附件 | +| `SETL_` | 结算单 | 分账核算单元 | +| `INV_` | 发票 | 开票记录 | +| `DSP_` | 争议单 | 争议与仲裁记录 | +| `EVAL_` | 评价 | 订单双向评价 | + +**培训认证域** + +| 编码 | 实体 | 说明 | +|---|---|---| +| `CRS_` | 课程 | 含收费/公益/共建属性 | +| `TRP_` | 实训项目 | 带验收标准的真实项目实训 | +| `ACR_` | 认证项目 | 机构/平台发布的认证标准 | +| `CERT_` | 证书 | 平台与机构颁发共用编号空间 | +| `EXAM_` | 考试记录 | 认证考试/评审流水 | + +**政策与资金域** + +| 编码 | 实体 | 说明 | +|---|---|---| +| `POLICY_` | 政策 | 结构化政策条目（含快照版本） | +| `APLY_` | 申报单 | 政策申报流程单 | +| `VCH_` | 资源券 | 算力券/模型券/软件工具券 | +| `FUND_` | 拨付单 | 财政资金里程碑拨付 | + +**质量与运营域** + +| 编码 | 实体 | 说明 | +|---|---|---| +| `SOP_` | 标准作业指导书 | 版本化管理 | +| `QI_` | 质量指标 | 指标集内指标项 | +| `RECT_` | 整改单 | 质量/绩效整改闭环 | +| `PKG_` | 外包服务包 | 企业服务中心服务目录项 | +| `SVC_` | 服务工单 | 外包服务工单 | +| `INS_` | 保单 | 商保投保凭证 | +| `CP_` | 投诉建议工单 | 门户投诉通道 | +| `ACT_` | 活动 | 供需对接/路演/宣讲 | +| `LEAD_` | 线索 | 活动/对接产生的商机 | +| `CASE_` | 案例 | 对外展示交付案例 | +| `WORK_` | 作品/成果 | OPC 作品集条目与成果商城商品 | + +### A2.3 核心关系骨架 + +```text +ENT_/PER_（发单方）→ ORDER_ → PROJ_ → TASK_ → DLV_ → 三级质检 → ACPT_ → SETL_ / INV_ + ↑ OPC_ 承接（按 CERT_/能力档案匹配） +TRN_ → CRS_ / TRP_ / ACR_ → EXAM_ → CERT_ → 计入 OPC_ 能力档案 → 订单池准入 +SOR_ → PKG_ → SVC_ 工单（凭证：INS_ 保单等） +GOV_ → POLICY_ → APLY_ → VCH_ / FUND_（发放—使用—核销—绩效闭环） +ACT_ → LEAD_ → 需求 → ORDER_（线索转化可追溯） +STU_ 学员档案（CRS_/TRP_/CERT_ 履历+WORK_ 作品）→ 一键入驻 → OPC_（档案带入） +OPC_ → WORK_ 上架审核 → OPC橙果商城 → ENT_/PER_ 直购 → ORDER_ → SETL_ / EVAL_ +画像线：OPC_/ENT_/STU_/ORDER_ 主题画像 → AI 匹配（score/evidence）→ 派单/政策/课程推荐 +质量线：SOP_ + QI_ 指标集 → DLV_ 质检 → RECT_ 整改 → 回流 OPC_ 能力评分 +``` + +**下一步**：本文档确认后，进入阶段 3 生成 `pmdocs/1-prd-OPCSP.md`（产品场景、功能优先级 MoSCoW、角色权限矩阵、UI/UX 与公共组件规划、版本规划）。